全國首單！四川把1500萬立方米黃河水“賣”給寧夏
2023-11-24 12:04:26 來自：四川新聞網(wǎng) 編輯：王云
交易協(xié)議簽約儀式。
“節(jié)約的水能賣錢！”11月23日11時30分許，拿著簽完字的《四川寧夏黃河流域區(qū)域水權(quán)跨省交易協(xié)議》，阿壩州水務(wù)局局長張險峰喜上眉梢。
就在剛才，寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地管理委員會（簡稱“寧東基地”）以1800萬元的價格，購得四川阿壩州出讓的2024-2026年共計1500萬立方米黃河用水權(quán)，并在中國水權(quán)交易所交易成功，成為全國首單跨省區(qū)域水權(quán)交易。
區(qū)域水權(quán)是指跨行政區(qū)域河流水量分配方案分配到所跨的行政區(qū)域內(nèi)的用水權(quán)，區(qū)域水權(quán)交易是用水權(quán)在一定行政區(qū)域或流域進行流轉(zhuǎn)的市場行為，與碳匯交易、排污權(quán)交易有相似之處。
此次被“交易”的黃河水，雖然流經(jīng)川寧兩地，但兩地并不接壤，四川又是怎么把黃河水“賣”給寧夏的？
根據(jù)1987年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于黃河可供水量分配方案報告的通知》，四川省黃河用水量為每年4200萬立方米，其中4100萬立方米分配給阿壩州。張險峰介紹，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)水型社會建設(shè)，2015年以來，阿壩州黃河流域年度用水總量控制在3300萬立方米左右，用水指標有結(jié)余。
與此同時，作為寧夏經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主引擎，寧東基地近年來剛性用水需求缺口不斷增大，自治區(qū)內(nèi)已無富余水權(quán)用于工業(yè)項目的配置。“四川有指標，寧夏有需求，一拍即合。”寧夏回族自治區(qū)水利廳副廳長麥山說。
合作還有更深層邏輯。四川省水利廳副廳長譚小平認為，交易達成得益于兩地水權(quán)水價改革“深耕”已久，才能把“沉睡資源”變成“流動資本”。國家層面，水權(quán)交易的法律制度體系日臻完善，特別是今年4月1日起施行的《中華人民共和國黃河保護法》明確規(guī)定，國家支持在黃河流域開展用水權(quán)市場化交易。
“誰節(jié)水，誰受益。此次交易既緩解了寧東基地用水之急，又盤活了阿壩州節(jié)約的水資源，既是激勵節(jié)水的一種市場化手段，也是探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的又一突破。”水利部水資源管理司副司長楊謙說
對交易資金的后續(xù)使用，阿壩州已有打算。張險峰介紹，這1800萬元將主要用于流域內(nèi)水資源的保護開發(fā)與優(yōu)化配置，必要時還將對力行節(jié)水的優(yōu)秀地區(qū)進行獎補，最終目的是要讓珍惜愛護水資源的理念深植人心。
