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南通市通州區(qū)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算(草案)的報告(摘要)
發(fā)布時間: 2024-01-12 09:19:50 信息來源: 通州日報

一、2023年財政收支預(yù)算執(zhí)行情況

(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

2023年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入最終完成750113萬元,占調(diào)整后預(yù)算(以下簡稱“預(yù)算”)的100%,增長11.1%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成1363228萬元,占預(yù)算的94.9%,增長2.0%。

2023年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入750113萬元,加:上級補助收入預(yù)計367704萬元、地方政府債券收入190200萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)59336萬元、調(diào)入資金預(yù)計443664萬元、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10750萬元等,收入來源合計1821767萬元。當(dāng)年支出1363228萬元,加:上解上級支出預(yù)計177937萬元、地方政府債券還本186650萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金預(yù)計57295萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出預(yù)計36657萬元,支出合計1821767萬元。實現(xiàn)收支平衡。

(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

2023年,全區(qū)政府性基金收入最終完成1531594萬元(政府性基金收入均納入?yún)^(qū)本級收入),占預(yù)算的100%,下降5.3%。全區(qū)政府性基金支出預(yù)計完成1153731萬元,占預(yù)算的93.3%,下降24.0%。

2023年,全區(qū)政府性基金收入1531594萬元,加:上級補助收入預(yù)計68089萬元、地方政府債券收入359500萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)11763萬元、調(diào)入資金預(yù)計9512萬元,收入來源合計1980458萬元。當(dāng)年支出1153731萬元,加:上解上級支出預(yù)計102400萬元、地方政府債券還本292630萬元、調(diào)出資金預(yù)計326628萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出預(yù)計105069萬元,支出合計1980458萬元。實現(xiàn)收支平衡。

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2023年,全區(qū)國有資本經(jīng)營收入完成6164萬元,占預(yù)算的100%,下降49.3%。國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移性支付收入預(yù)計20萬元。收入來源合計6184萬元。統(tǒng)籌調(diào)出至一般公共預(yù)算6184萬元,實現(xiàn)收支平衡。

(四)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

2023年,全區(qū)社會保險基金收入完成273189萬元,占預(yù)算的102.3%。全區(qū)社會保險基金支出完成237797萬元,占預(yù)算的98.8%。社會保險基金當(dāng)年收支結(jié)余35392萬元,年末累計結(jié)余372111萬元。

(五)地方政府債務(wù)情況

1.2023年地方政府債務(wù)限額及余額情況

納入一般公共預(yù)算管理的政府債務(wù)情況。2022年全區(qū)地方政府一般債務(wù)限額為91.39億元,加:2023年地方政府新增一般債券0.6億元、建制縣再融資債券額度分配6億元,減:收回結(jié)存限額規(guī)模6.37億元,2023年全區(qū)地方政府一般債務(wù)限額為91.62億元。年末債務(wù)余額為91.29億元。

納入政府性基金預(yù)算管理的政府債務(wù)情況。2022年全區(qū)地方政府專項債務(wù)限額為124.1億元,加:2023年地方政府新增專項債券11.57億元、建制縣再融資債券額度分配7.8億元,減:收回結(jié)存限額規(guī)模9.28億元,2023年全區(qū)地方政府專項債務(wù)限額為134.19億元。年末債務(wù)余額為127.80億元。

上級轉(zhuǎn)貸新增債券情況。2023年全區(qū)獲得地方政府新增債券12.17億元(一般新增債券0.6億元,專項新增債券11.57億元),主要用于濱江學(xué)校建設(shè)、團結(jié)河(通州段二期)治理工程、先鋒街道十六里墩四期保障房、先鋒富鋒花苑二期保障房、錫通高速(東社段)安置區(qū)、濱江新城一期等項目建設(shè)。

2.2023年地方政府債券置換存量債務(wù)情況

2023年全區(qū)獲得用于置換存量債務(wù)的地方政府債券42.8億元(一般債券18.42億元、專項債券24.38億元),主要用于農(nóng)業(yè)水利工程、區(qū)域供水全覆蓋等項目貸款,城中村改造、污水管網(wǎng)建設(shè)、骨干河道以及中小河流整治等項目貸款置換。

二、落實區(qū)十七屆人大二次會議預(yù)算決議情況

2023年,區(qū)財政部門按照區(qū)十七屆人大二次會議預(yù)算決議和財政經(jīng)濟委員會審查意見,貫徹落實積極的財政政策,不斷強化財政支出管理,有效保障財政平穩(wěn)運行,較好地落實了區(qū)人代會相關(guān)決議要求。一是實施積極財政政策。落實省市經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策,深入企業(yè)一線服務(wù),及時宣傳和落實各項減稅降費政策,助力企業(yè)發(fā)展和壯大,激發(fā)市場主體活力。加強財源培育,完善優(yōu)化穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展財政扶持政策。積極爭取上級各類扶持企業(yè)資金,助力財政收入恢復(fù)增長。落實政府采購優(yōu)化營商環(huán)境舉措,全力促進中小企業(yè)發(fā)展。二是強化財政支出管理。把緊把牢支出關(guān)口,大力壓減非急需、非剛性、非重點項目支出,機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從緊控制,確?!叭!辟Y金不留缺口。堅持績效優(yōu)先,根據(jù)“盡力而為、量力而行”的原則,科學(xué)、合理確定新上項目和出臺新的政策,更加注重財政政策的提質(zhì)增效和可持續(xù)性。三是確保財政運行平穩(wěn)。加強收入統(tǒng)籌,突出協(xié)同共治,狠抓收入組織,進一步向內(nèi)挖潛,從“質(zhì)”和“量”兩方面發(fā)力,著力提升財政收入質(zhì)量,增強財政收入可持續(xù)性。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排各項支出,嚴格執(zhí)行支出保障順序??茖W(xué)調(diào)度庫款,開展“暫存暫付”清理,有效盤活存量資金,確保區(qū)鎮(zhèn)兩級財政平穩(wěn)、健康運行。

三、2024年財政預(yù)算(草案)

2024年預(yù)算安排的基本原則:一是從嚴從緊,兜牢“三?!?。二是厲行節(jié)約,硬化約束。三是強化管理,講求績效。

(一)一般公共預(yù)算(草案)

2024年,預(yù)計全區(qū)一般公共預(yù)算收入780000萬元,增幅4%。全區(qū)一般公共預(yù)算當(dāng)年地方可用財力安排的支出1303657萬元。

2024年,預(yù)計全區(qū)一般公共預(yù)算體制分成財力766451萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)36657萬元,上級專項轉(zhuǎn)移支付收入100000萬元,調(diào)入資金472526萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金57295萬元,地方政府債券收入75400萬元,來源合計1508329萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出預(yù)計1432929萬元,地方政府債券還本75400萬元,合計1508329萬元。實現(xiàn)收支平衡。

(二)政府性基金預(yù)算(草案)

2024年,預(yù)計全區(qū)政府性基金預(yù)算收入1600000萬元,上級補助收入27000萬元,地方政府債券收入67500萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)105069萬元,來源合計1799569萬元。預(yù)計全區(qū)政府性基金預(yù)算支出1198129萬元,上解上級支出79000萬元,地方政府債券還本122500萬元,調(diào)出資金399940萬元,合計1799569萬元。實現(xiàn)收支平衡。

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算(草案)

2024年,預(yù)計全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4928萬元,轉(zhuǎn)移支付收入20萬元。預(yù)計全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出20萬元,調(diào)出到一般公共預(yù)算4928萬元。實現(xiàn)收支平衡。

(四)社會保險基金預(yù)算(草案)

2024年,預(yù)計全區(qū)社會保險基金預(yù)算收入290664萬元,安排全區(qū)社會保險基金預(yù)算支出256835萬元,當(dāng)年收支結(jié)余33829萬元。

(五)地方政府債務(wù)總體情況

納入一般公共預(yù)算管理的政府債務(wù)情況。2023年全區(qū)地方政府一般債務(wù)限額為91.62億元,加:預(yù)計2024年地方政府新增一般債券3億元,2024年全區(qū)地方政府一般債務(wù)限額為94.62億元。預(yù)計年末債務(wù)余額為94.29億元。

納入政府性基金預(yù)算管理的政府債務(wù)情況。2023年全區(qū)地方政府專項債務(wù)限額為134.19億元,加:預(yù)計2024年地方政府新增專項債券12億元,2024年全區(qū)地方政府專項債務(wù)限額為146.19億元。預(yù)計年末債務(wù)余額為134.3億元。

(六)區(qū)本級項目資金安排情況

2024年,安排納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算管理的已竣工待結(jié)算項目資金4.98億元,安排在建項目資金9.46億元,安排新建項目資金10.9億元。