當(dāng)前位置：
2023年，區(qū)法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，積極踐行能動(dòng)司法理念，縱深推進(jìn)“八大工程”，努力為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐創(chuàng)造良好法治環(huán)境。全院新收案件15536件，審執(zhí)結(jié)15408件，審判執(zhí)行綜合質(zhì)效指標(biāo)位列全市基層法院第一方陣。榮獲全省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體、立案信訪工作先進(jìn)集體，全市基層法院年度工作綜合考評優(yōu)勝單位，全區(qū)黨建、精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)；17項(xiàng)工作獲上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；院領(lǐng)導(dǎo)班子被評為全省法院首批“五好五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子。
一、全力保障平安通州建設(shè)，維護(hù)安全穩(wěn)定新格局
守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依法懲治刑事犯罪，審結(jié)刑事案件803件1101人。嚴(yán)厲打擊暴力犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，審結(jié)涉黑涉惡九類案件32件110人。縱深打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪，堅(jiān)決斬?cái)嚯娫p犯罪幫助鏈條。精準(zhǔn)打擊非法集資犯罪，富源第二批案件順利審結(jié)，追贓挽損1570萬元，32名被告人無一上訴。嚴(yán)懲腐敗犯罪。審結(jié)職務(wù)犯罪案件11件11人，最高刑期十年，罰沒到賬金額1591.18萬元；開展“雷霆2023”專項(xiàng)活動(dòng)，對黨的十八大以來判決生效的職務(wù)犯罪案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行工作進(jìn)行全面核查。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?？v深推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任工程”，聚焦金融、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解，妥善處理重大敏感案事件。注重金融糾紛前端化解、中端溝通、后端息訴，依托金融糾紛調(diào)解平臺(tái)分流化解233件，審結(jié)金融借款、票據(jù)追索權(quán)等金融類糾紛822件，維護(hù)金融秩序安全穩(wěn)定。全力支持“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，配合政府妥善化解涉房地產(chǎn)矛盾糾紛。積極開展涉法涉訴信訪領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)排查、穩(wěn)控、化解責(zé)任。
切實(shí)守好司法安全底線。專題研究部署司法安全工作，全面提升司法安全保障能力。強(qiáng)化對訴服大廳、審判法庭、人民法庭等重點(diǎn)場所及押解、執(zhí)行、信訪等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防護(hù)，加強(qiáng)重大敏感案件庭審警務(wù)保障府院協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)組織司法安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)司法政務(wù)安全責(zé)任制，嚴(yán)格把關(guān)文書上網(wǎng)、庭審直播，確保司法數(shù)據(jù)安全。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，精細(xì)做好宣傳輿論工作，高效處置涉法輿情。
二、服務(wù)打造一流營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量
商業(yè)糾紛多元化解。緊扣營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化提升法院牽頭項(xiàng)目工作。開辟涉企立案快速通道，網(wǎng)上立案審核零超期。深化商事糾紛源頭治理，完善分流調(diào)解機(jī)制，商事案件訴前調(diào)解成功分流率94.96%。聘任專職商會(huì)商事調(diào)解員，提高商事案件調(diào)解質(zhì)量，成功調(diào)結(jié)案件339件。商事案件審理堅(jiān)持簡案快審、簡出效率，繁案精審、繁出精品，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，維護(hù)公平自由市場秩序。
破產(chǎn)處置協(xié)同高效。持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)、法檢聯(lián)動(dòng)、審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)處置加速度、財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化，受理的112件強(qiáng)制清算案件全部審結(jié)。司法提前介入，府院聯(lián)動(dòng)發(fā)力，專家“把脈開方”，協(xié)同推動(dòng)中國首家獨(dú)立航空MRO企業(yè)華夏公司破產(chǎn)重整案99天順利審結(jié)。與區(qū)檢察院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)破產(chǎn)處置規(guī)范化，經(jīng)驗(yàn)做法在全市兩院推廣。制定全省法院首部《破產(chǎn)審計(jì)工作規(guī)范》，為破產(chǎn)審計(jì)實(shí)踐提供統(tǒng)一明確規(guī)范指引。大力推進(jìn)執(zhí)破融合機(jī)制建設(shè)，加大“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“類個(gè)人破產(chǎn)”案件辦理力度，移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件62件，化解執(zhí)行不能案件1323件。
涉企服務(wù)持續(xù)升級。積極踐行善意文明司法理念，更好服務(wù)全區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，創(chuàng)新完善“涉訴雙免?！睓C(jī)制，出臺(tái)全省法院首個(gè)“涉訴雙免保”規(guī)定，累計(jì)對申請保全的原告企業(yè)免予擔(dān)保金額5.57億元，對4家特級資質(zhì)建筑企業(yè)免予保全1.12億元。審結(jié)建設(shè)工程合同糾紛案件423件，聯(lián)合區(qū)住建局建立“筑企安居”長效機(jī)制，涵蓋訴調(diào)對接、線索移送、專家參與、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、普法宣傳六大方面。組建建設(shè)工程案件專家?guī)?，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢解決工程造價(jià)等方面審理難點(diǎn)問題。
三、樹牢篤行人民至上理念，提升群眾司法獲得感
多點(diǎn)發(fā)力維護(hù)民生權(quán)益。完善勞動(dòng)爭議裁審銜接機(jī)制，與住建、人社部門合力化解卓越悅宸農(nóng)民工集體討薪糾紛。傳承弘揚(yáng)“家和萬事興”傳統(tǒng)美德，注重以柔性方式化解家事糾紛，家事案件調(diào)撤率75.6%。堅(jiān)持未成年人權(quán)益最大化，妥善審結(jié)未成年人犯罪案件及涉未成年人民事案件186件。精細(xì)審理涉老涉殘涉軍等重點(diǎn)特殊群體案件，涉軍維權(quán)工作獲省法院副院長李玉生批示肯定。發(fā)揮司法救助救急扶困作用，為困難涉訴群眾爭取司法救助金48萬元、緩交訴訟費(fèi)50.2萬元。
點(diǎn)面結(jié)合參與基層治理。在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）掛牌成立58個(gè)“代表之家·法庭驛站”，法官進(jìn)“家站”開展巡回審理、普法宣傳、法律咨詢等活動(dòng)18次116人次。加強(qiáng)一站式解紛“門診部”建設(shè)，創(chuàng)新聘用制書記員轉(zhuǎn)崗調(diào)解員模式，實(shí)施律師調(diào)解優(yōu)化工程，積極推進(jìn)“法律明白人”擔(dān)任“特邀調(diào)解員”工作，充實(shí)非訴解紛力量。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理漏洞靶向施策，發(fā)出司法建議37份。發(fā)揮人民法庭基層治理前沿陣地作用，加強(qiáng)訴前調(diào)解指導(dǎo)，聯(lián)合司法所、派出所、村居委會(huì)開展糾紛聯(lián)調(diào)，構(gòu)建“法庭+N”的基層多元解紛體系，審結(jié)案件達(dá)到全院民商事案件的55%以上。
迎難而上破解執(zhí)行難題。積極應(yīng)對執(zhí)行案件激增挑戰(zhàn)，開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)35場、拘留56人、罰款13.26萬元，執(zhí)結(jié)案件8152件，執(zhí)行到位10.02億元。多方聯(lián)動(dòng)優(yōu)化執(zhí)行難綜合治理格局，與區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合規(guī)范執(zhí)行涉稅處置、提升執(zhí)行效率，與公安機(jī)關(guān)建立司法拘留矛盾化解協(xié)作機(jī)制、增強(qiáng)拘后解紛效果。守正創(chuàng)新深化智慧執(zhí)行，擴(kuò)大“e拍貸”業(yè)務(wù)合作范圍，提高拍賣資產(chǎn)成交率及溢價(jià)率，司法拍賣成交金額3.53億元，通過拍賣累計(jì)繳納稅費(fèi)1214萬元。深入開展執(zhí)源治理工作，推廣“家門口”執(zhí)行模式，3個(gè)執(zhí)行驛站促成314件執(zhí)行案件達(dá)成和解。打擊拒執(zhí)捍衛(wèi)司法權(quán)威，移送拒執(zhí)線索32條，開展拒執(zhí)罪集中宣判3次，判決16件16人。
四、抓實(shí)抓好公正效率主題，加快審判能力現(xiàn)代化
縱深推進(jìn)審判管理創(chuàng)新。對照審判質(zhì)效考核指標(biāo)，實(shí)行精準(zhǔn)研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化辦案全流程監(jiān)管，全方位提升審判質(zhì)效，2項(xiàng)質(zhì)量和效果指標(biāo)位列全市基層法院前三。強(qiáng)化院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，深入推進(jìn)院庭長辦案，院庭長結(jié)案數(shù)占全院結(jié)案總數(shù)的68.33%，人均結(jié)案329件，位居全市前列。開展長期未結(jié)、久押不決案件專項(xiàng)清理行動(dòng)，超12個(gè)月長期未結(jié)訴訟案件清零，審判工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！八膹?qiáng)化”提速鑒定做法獲市中院肯定推介?！叭阶摺苯y(tǒng)一法律適用機(jī)制獲評全省法院審判管理優(yōu)秀創(chuàng)新機(jī)制。
縱深推進(jìn)“分調(diào)裁審”改革。完善訴前分流、調(diào)解、協(xié)調(diào)機(jī)制，形成訴與非訴有機(jī)銜接、簡案繁案有序分道的多元化、專門化、現(xiàn)代化解紛格局。除特別規(guī)定的案件外，統(tǒng)一納入簡案速裁程序，一審簡易程序適用率85.04%，速裁案件占新收民事一審案件比例96.95%。探索簡易裁判文書模式，在小額訴訟程序案件中推廣適用表格式判決書，進(jìn)一步提升簡案快審效率。開展“百日攻堅(jiān)”提升審判質(zhì)效等活動(dòng)，定期通報(bào)審判人員辦案情況、速裁快審情況。嚴(yán)格控制簡易程序轉(zhuǎn)普通程序、小額訴訟轉(zhuǎn)簡易程序，最大限度釋放速裁快審效能，3項(xiàng)審判效率指標(biāo)穩(wěn)居全市基層法院前三。
縱深推進(jìn)電子訴訟應(yīng)用。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)及“智慧法院”建設(shè)。依托人民法院在線服務(wù)、律師服務(wù)平臺(tái)等信息平臺(tái)，堅(jiān)持“線上”“線下”一體，構(gòu)建現(xiàn)場立、網(wǎng)上立、郵寄立、跨域立、自助立的“五位一體”便民立案模式。積極利用“江蘇微解紛”平臺(tái)開展訴前調(diào)解，當(dāng)事人足不出戶即可簽訂調(diào)解協(xié)議、申請司法確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)訴訟事務(wù)“掌上辦”。積極推進(jìn)“融和法庭”建設(shè)，打造“家門口式”訴訟服務(wù)新平臺(tái)，推動(dòng)矛盾糾紛線上源頭化解。
五、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治院，展現(xiàn)過硬隊(duì)伍新風(fēng)貌
以鑄魂工程深化政治建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改，切實(shí)推動(dòng)新思想入腦入心、見行見效。以政治建設(shè)引領(lǐng)“五好五強(qiáng)”班子建設(shè)，以上率下凝聚高質(zhì)量司法合力。精心打造“青年干警學(xué)習(xí)社”，定期開展“理論周周學(xué)”“通法青年說”等研學(xué)活動(dòng)，系統(tǒng)構(gòu)建強(qiáng)基健體成長體系。嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例，及時(shí)向黨委請示報(bào)告營商環(huán)境、訴源治理、涉訴信訪等重點(diǎn)工作。主動(dòng)接受政治督察，堅(jiān)持立行立改、即知即改，推動(dòng)全院政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
以綜合培養(yǎng)錘煉過硬本領(lǐng)。規(guī)范開展競崗、晉升、遴選工作，中層干部平均年齡下降3歲。賽訓(xùn)結(jié)合比作為，常態(tài)化組織參加審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦庭審駕馭、文書撰寫技能競賽，涌現(xiàn)出“全省法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者”等市級以上先進(jìn)個(gè)人18人。崗位練兵促提升，40歲以下干警全部納入寫作提能專班，518篇宣傳報(bào)道在省級以上媒體刊登。圍繞審執(zhí)業(yè)務(wù)大興調(diào)查研究，省級以上發(fā)表和受到表彰的調(diào)研成果17篇。全院獲省級以上獎(jiǎng)項(xiàng)29項(xiàng)。
以融合互促擦亮黨建品牌。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判，深度融合黨建工作與審判執(zhí)行主業(yè)。貫徹實(shí)施“深根工程”，舉辦“大力弘揚(yáng)‘四敢’精神 縱深推進(jìn)‘八大工程’”支部書記大講堂，支部書記領(lǐng)辦實(shí)施13個(gè)“書記項(xiàng)目”，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)相融互促。持續(xù)開展“一支部一品牌”創(chuàng)建，點(diǎn)亮通州法院黨建品牌矩陣，“司法為民耀天平”獲評通州區(qū)機(jī)關(guān)黨建十佳服務(wù)品牌，“銀耀天平”榮獲南通市優(yōu)秀離退休老干部黨建品牌。
以從嚴(yán)管理提優(yōu)機(jī)關(guān)作風(fēng)。全面加強(qiáng)頑瘴痼疾排查、整治、防范，鞏固司法作風(fēng)突出問題集中整治成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)，嚴(yán)格記錄報(bào)告、核查線索、及時(shí)處置。細(xì)化審判權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)“六類案件”監(jiān)督管理。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，開展代表委員旁聽庭審、見證執(zhí)行等活動(dòng)383人次，向人大常委會(huì)備案規(guī)范性文件2件，向代表委員報(bào)告訴源治理等工作11次，12名員額法官向人大常委會(huì)述職并接受滿意度測評。法檢聯(lián)動(dòng)攻關(guān)難案，合力提升辦案質(zhì)量，邀請檢察長列席審委會(huì)7次。
2024年是深入貫徹黨的二十大精神的重要一年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。區(qū)法院工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法、能動(dòng)司法，抓實(shí)抓好“公正與效率”，統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法辦案、護(hù)航發(fā)展、民生保障、管黨治警等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力以法院工作現(xiàn)代化為通州爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵提供有力司法保障。