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建議/提案提出者： ;季小軍;張青懷; 建議/提案號： 022
標題： 關于城區(qū)學校接送學生機動車輛實行臨時交通管制的建議
建議/提案內(nèi)容：
    近年來，我區(qū)機動車輛猛增極大的方便了人們的出行，提升了人們的生活質量，但與此同時，私家車的普及造成了交通擁擠，環(huán)境污染等一系列等問題，特別是在各中小學校上學、放學期間，大量的接送車輛已經(jīng)給學校周邊的交通秩序造成了混亂，嚴重影響了中小學生的正常上下學。          
    主要現(xiàn)象和問題：不少中小學校大門口面對公路，這些學校每逢上學、放學、周末、學期放假等時間段，校門口就會涌來大量的接送學生的車輛，擠滿在學校門口和用于通行的公路兩邊，堵塞交通，不少家長接完孩子后，直接原地調(diào)頭，加上機動車逆行，路面現(xiàn)場混亂不堪。
    針對上述問題，我們建議：      
    一、加強路面監(jiān)管。
    1. 根據(jù)每個學校的實際情況，交警、城管等部門應加強對中小學周邊交通環(huán)境進行摸排，根據(jù)生源數(shù)量，進行部署；
    2. 對地處復雜路面、路段、交通秩序較亂的學校安排警力進行整治，在學校上學、放學高峰時段，增派警力；
    3. 實行臨時單行道。
    比如：實驗中學可實行兩個循環(huán)單行道線路：1、為民路（人民東路）由東向西，（校門口學生下車）翠園中路向北，都是右轉，不會遇紅綠燈堵；2、由第二農(nóng)貿(mào)市場東側學林路向北，（路口處學生下車）右轉人民東路，右轉金霞路（新金掘公路）；
   4. 非接送車輛，臨時繞道通行；
   5. 劃定接送車輛停車區(qū)域和單循環(huán)行駛方向。
   二、加強安全教育。
    在加強師生交通防范教育的基礎上，要切實加強對家長進行交通安全方面的普及教育，大力提倡交通文明，在全社會形成自覺遵守交通法規(guī)的良好氛圍。尤其是要對亂停放、亂占道、堵塞通道，原地調(diào)頭的家長進行深刻的剖析教育，使其認識存在的交通安全隱患，進一步提高家長的安全意識和防范能力，確保中小學師生人身安全。
承辦單位： 主辦： 公安局 協(xié)辦： ;教育局;城管局;
答復日期： 2017-03-13
答復內(nèi)容：

季小軍、張青懷委員：
　　您提出的關于《關于城區(qū)學校接送學生機動車輛實行臨時交通管制的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
　　我區(qū)城鎮(zhèn)的中小學校、幼兒園大多沿城市（集鎮(zhèn)）主干道而建。隨著人們生活水平的提高，我區(qū)汽車保有量激增，用汽車接送孩子上放學已成為一種常態(tài)。上述情況，導致學校上放學時段校園周邊道路擁堵不堪。根據(jù)您的建議，我局將積極配合相關職能部門做好以下幾方面工作，以改善我區(qū)學校周邊交通環(huán)境。
　　一、開展護學行動。每天上放學時段，我們將繼續(xù)組織交警大隊機關、城區(qū)、開發(fā)區(qū)交警中隊民警、協(xié)警在通州主城區(qū)的通州小學、通州幼兒園、實小金橋小學、金沙小學、實驗小學等學校門前，通過設立護學崗，護送學生安全過公路。農(nóng)村集鎮(zhèn)的小學、幼兒園，我們也要求基層中隊采取同步護學行動。
　　二、組織志愿行動。去年在我們的建議動員下，教育局已下發(fā)文件，要求各小學、幼兒園必須動員學生家長或學校老師參加護學志愿者行動。下一步，我們將在幾所學校給志愿者進行業(yè)務培訓，提升志愿者維護交通的能力和水平。
　　三、實施臨時單行。為了確保學校門前的道路通行順暢，我們在道路微循環(huán)條件相對較好的為民路實小門前段、成賢路實小金橋校前段，對前來接送學生的汽車，在早晨7：00---8：00，下午16：00---17：00，分別實行由西向東、由東向西單向通行，減少平面沖突點。育才中學門前的碧華路在早晚上放學期間也是實行單向通行。
　　四、實行違法抓拍。我們在實行單行道的學校附近道路布建違停、隨意掉頭、闖單行道抓拍系統(tǒng)，同時也購置了流動抓拍車，加強對顯見交通違法行為的查糾力度，提高道路通行率。
　　五、運用停車管理二維碼。為充分發(fā)揮道路資源利用率，我們已要求學校對所有的接送學生車輛進行登記造冊，根據(jù)年級放學時段，制作不同顏色的二維碼卡片，要求學生家長放在車輛左前角，只許在孩子放學前十五分到學校門前道路停車接人，否則作違停處理。同時，我局將通過掃一掃二維碼獲取相應的信息，如違章將及時通知學校，告知學生，通過小手拉大手，督促家長守時守規(guī)。
　　六、建立宣傳陣地。我們將繼續(xù)做好學校交通安全宣傳教育工作。利用學期開學、放假、六一節(jié)等時間節(jié)點組織專人深入集鎮(zhèn)主要學校，通過建立交通安全宣傳櫥窗、播放宣傳教育碟片、師生警方互動交流、家校通安全出行提示等方式方法，送法進學堂，送教進課堂，通過小手拉大手活動，培養(yǎng)學生交通安全意識，提高交通風險防范能力，督促學生家長養(yǎng)成良好交通習慣，最大限度的保障我區(qū)中小學、幼兒園周邊交通通行安全。
　　七、針對您提出的實驗中學門前交通擁堵問題我們將采取的措施
　　根據(jù)您的建議并經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)研，針對實驗中學門前交通擁堵問題，我局交警部門將與校方溝通協(xié)商，擬在新金東路修復完工后（大概在2017年底），參照實驗小學門前的交通管理模式，在實驗中學門前設立單行線交通管制并根據(jù)實驗中學的實際需求進行管理。在未落實交通管制前，我局城區(qū)交警中隊將繼續(xù)安排警力在學校上放學時段加強對該路段巡邏疏導和護學崗的導護，最大限度的保障暢通。
　　此復，如有不當之處，敬請批評指正。

　　通州區(qū)公安局
　　2017年6月20日