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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈存儲體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系可以有效的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，解決農(nóng)村剩余勞動力。
　　當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系存在的不足：
　　1、冷鏈存儲體系不完備。因存儲體系不完備，造成大量農(nóng)產(chǎn)品浪費(fèi)，現(xiàn)有的部分冷庫設(shè)施陳舊老化，而且分布不均勻。冷藏保溫車占比低。
　　2、產(chǎn)品物流成本高。農(nóng)產(chǎn)品流通過程包括運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、儲存和加工配送等環(huán)節(jié)，并且要經(jīng)過多個節(jié)點(diǎn)企業(yè)，運(yùn)輸規(guī)模小，致使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本、儲存加工保鮮成本、流通中介費(fèi)用等偏高。農(nóng)產(chǎn)品流通成本一般占總成本的40%左右，其中鮮活產(chǎn)品及果蔬產(chǎn)品要占60%以上，而國外發(fā)達(dá)國家物流成本一般控制在10%左右。
　　3、信息化程度低。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流技術(shù)仍然比較落后、設(shè)備簡陋，缺少必要的產(chǎn)后預(yù)冷處理，損耗率較高；大多數(shù)冷鏈物流運(yùn)輸尚未配備定位、溫度監(jiān)控等信息化設(shè)備；倉儲管理、運(yùn)輸管理、訂單管理等信息化系統(tǒng)尚未大范圍普及；冷鏈物流企業(yè)缺乏覆蓋冷鏈物流全過程的信息化監(jiān)控手段，缺少“斷鏈”監(jiān)管。
　　以上這些都是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系存在的不足之處。針對上述情況，為此提出以下建議：
　　1、政府推動，資本介入。政府通過一些政策引導(dǎo)，推進(jìn)資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系，從而提升優(yōu)化我區(qū)的冷鏈設(shè)施。
　　2、發(fā)展信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過現(xiàn)有的科技技術(shù)，實施一體化冷鏈技術(shù)、溫度監(jiān)測技術(shù)、食品追溯技術(shù)等，培養(yǎng)專業(yè)人才。
　　3、減少流通節(jié)點(diǎn)，降低成本。培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實施全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，可以有效降低成本。

吳剛委員：

您提出的“關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近幾年，我區(qū)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施積極性逐年高漲，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系不斷完善，產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力、服務(wù)帶動能力顯著提升，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、小農(nóng)戶與大市場有效銜接。您的建議一語中的，將對我區(qū)提高重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平產(chǎn)生積極作用。

一、支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。對各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施給予項目支持，補(bǔ)助投資額的1/3，單個項目補(bǔ)助不超過200萬元。在此項政策的激勵下，嘉安公司、大利農(nóng)場等多家主體已經(jīng)建成或改造農(nóng)產(chǎn)品冷庫2萬多立方米，開心農(nóng)場等6家主體申請新建或改造冷庫近萬立方米。

二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷庫信息化監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品的儲存條件是食品安全監(jiān)管的一個重要內(nèi)容，我區(qū)已對部分重點(diǎn)冷庫安裝了視頻監(jiān)控，進(jìn)行信息化監(jiān)管。下一步，將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的責(zé)任落實，嚴(yán)格入庫查驗，擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品冷庫的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的安裝范圍，納入市場監(jiān)管部門“1+14”信息化監(jiān)管指揮體系，切實保障食品安全。

三、推進(jìn)區(qū)域冷鏈物流配送中心建設(shè)。支持南通市農(nóng)批市場遷至我區(qū)，支持社會各界在通州投資興建農(nóng)產(chǎn)品盜鏈物流設(shè)施，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域冷鏈物流配送中心，建全預(yù)冷設(shè)施、冷藏保溫車、儲存、配送等冷藏冷凍產(chǎn)業(yè)鏈，完善我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存儲體系。