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建議/提案提出者: 袁裕忠 建議/提案號(hào): 21
標(biāo)題: 關(guān)于深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
建議/提案內(nèi)容:

為深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出如下建議:
  一、加大地方金融服務(wù)力度
  探索建立農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具、設(shè)施等抵押、質(zhì)押擔(dān)保方式,解決經(jīng)營(yíng)主體融資難問(wèn)題。積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,針對(duì)供應(yīng)鏈上從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的融資需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)資貸、農(nóng)機(jī)貸、農(nóng)地貸、養(yǎng)殖貸等。
  二、加大土地流轉(zhuǎn)管理力度
  加快健全區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)主提供流轉(zhuǎn)信息登記發(fā)布、土地產(chǎn)權(quán)評(píng)估、合同簽訂簽證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,加速經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng),探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。
  三、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系拓展力度
  加大招商引資力度,多形式、多渠道引進(jìn)大企業(yè),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展訂單種植、建設(shè)生產(chǎn)基地、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園、開展產(chǎn)學(xué)研合作、投資新建試驗(yàn)示范基地,加快形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
  四、加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建力度
  推行“經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營(yíng)模式,支持經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶合作,采取保底收購(gòu)、利潤(rùn)返還等形式,讓農(nóng)戶在分享生產(chǎn)收益同時(shí),更多分享價(jià)格銷售增值效益。對(duì)建立為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品保底收購(gòu)、農(nóng)戶貸款擔(dān)保利益聯(lián)結(jié)緊密、與農(nóng)戶建立穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同的經(jīng)營(yíng)主體,給予重點(diǎn)扶持。
  五、加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度
  采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式,有計(jì)劃對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),切實(shí)提高科技服務(wù)能力。鼓勵(lì)高等院校、科研院所同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣等合作。
  六、加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度
  金融部門創(chuàng)新信貸方式,加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度;對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,登記、發(fā)照和年檢實(shí)行“零門檻”、“零收費(fèi)”;落實(shí)用地、用電優(yōu)惠等政策。
  七、加大人才培養(yǎng)力度
  把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,利用和整合各類培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)管理人員,讓他們率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民,帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)吸收外地種養(yǎng)植能手加入本地區(qū)市場(chǎng)。
  八、加大農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持力度
  引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型物流企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拓展鄉(xiāng)村信息資源,物流倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為基層創(chuàng)業(yè)提供支撐。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)及大型物流企業(yè)在信息資源拓展、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、等方面給與扶持。支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售企業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,加速農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

承辦單位: 主辦: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 協(xié)辦: 金管局
答復(fù)日期: 2021-07-08
答復(fù)內(nèi)容:

袁裕忠委員:

您提出的《關(guān)于深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》提案已收悉,非常感謝您對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)心與支持,現(xiàn)答復(fù)如下:

2021年中央一號(hào)文件將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提上新政程。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是主抓手。近年來(lái),我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得較大成績(jī)的同時(shí),也暴露出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯,發(fā)展缺乏后勁、產(chǎn)業(yè)融合程度不高等一系列的問(wèn)題和不足?!笆奈濉逼陂g,我區(qū)將立足自身定位,圍繞“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,以省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范村培育等重點(diǎn)工作,以創(chuàng)新思維打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化并進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體措施如下:

一、強(qiáng)化要素資源保障

一是落實(shí)農(nóng)業(yè)用地保障。近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興工地的總原則。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目用地;對(duì)位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外且符合規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)需要可點(diǎn)狀布局;通過(guò)村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地,優(yōu)先用于鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè),重點(diǎn)保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,生豬養(yǎng)殖用地應(yīng)保盡保,支持和促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用,鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際采用入股、長(zhǎng)期出租、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式供應(yīng);鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)通過(guò)入股、出租等方式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

二是強(qiáng)化涉農(nóng)資金保障。近年來(lái)區(qū)政府強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府“三農(nóng)”投入責(zé)任,堅(jiān)持區(qū)級(jí)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)當(dāng)年本級(jí)“三農(nóng)”支出預(yù)算數(shù)高于上一年度,當(dāng)年“三農(nóng)”支出預(yù)算數(shù)占一般公共預(yù)算支出數(shù)比重高于上一年度的“兩高于”做法,推動(dòng)公共財(cái)政更大力度向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用力度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將所有預(yù)算資金統(tǒng)一分配,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,保障各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先投入,提高資金使用效率;修訂完善《金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,加大對(duì)種養(yǎng)殖戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等信貸支持力度和風(fēng)險(xiǎn)保障力度,提升各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)意識(shí);實(shí)施鄉(xiāng)村振興整村授信工程,推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資需求,開發(fā)有效管用的金融產(chǎn)品,提高金融服務(wù)效率和水平,降低企業(yè)融資成本,打通金融服務(wù)最后一公里;會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行通州支行加速推廣《南通市通州區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押擔(dān)保管理辦法》,進(jìn)一步深化我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)抵押融資及相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。;深入開展企業(yè)金融服務(wù)“家家到”、政銀企對(duì)接“鎮(zhèn)鎮(zhèn)行”等活動(dòng),開展具有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特色政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),力求解決融資需求和銀行信貸投放供需信息不對(duì)稱問(wèn)題。;積極引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)服務(wù)疫情防控,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)特定期間小微企業(yè)、“三農(nóng)”客戶中的還款困難戶,主動(dòng)予以展期,適當(dāng)降息讓利。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持開展土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),將有限的土地資源集中高效實(shí)用,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是鼓勵(lì)村集體連片流轉(zhuǎn)土地。對(duì)圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)流轉(zhuǎn)土地的村級(jí)組織繼續(xù)給予分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。新增土地流轉(zhuǎn)達(dá)到100~500畝,流轉(zhuǎn)期限達(dá)5年以上的,分別給予每畝200~500元的獎(jiǎng)勵(lì)。東部、北部鎮(zhèn)村土地面積較大、田塊規(guī)整,重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)?;鬓D(zhuǎn);中部鎮(zhèn)村靠近城區(qū),適合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)進(jìn)行精品化流轉(zhuǎn)。在產(chǎn)業(yè)培植上,注重突出特色產(chǎn)業(yè)及發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)向種養(yǎng)規(guī)模園區(qū)化、生產(chǎn)品種特色化、經(jīng)營(yíng)主體業(yè)主化發(fā)展,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖和觀光休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)培植帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模化發(fā)展。

二是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,全區(qū)擬新建和提檔改造18.5萬(wàn)畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好、美麗宜耕的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程,到“十四五”末,全區(qū)新建高效節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。2021年,結(jié)合金沙街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬(wàn)畝,實(shí)施以土地平整為主要建設(shè)內(nèi)容的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提標(biāo)項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝。突破創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)零星、破落建筑物拆除工作,并小田為大田,擴(kuò)大連片面積,提高耕地質(zhì)量。

三是全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。2020年12月,通州區(qū)通過(guò)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的專家現(xiàn)場(chǎng)答辯,被認(rèn)定為全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)縣優(yōu)秀等級(jí),成功創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū)),糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)95.3%。下一步繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、等新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí);探索秸稈機(jī)械化離田新途徑,引進(jìn)適應(yīng)零星田塊作業(yè)的自走式撿拾打捆機(jī)、圓捆撿拾打捆機(jī),填補(bǔ)零星田塊秸稈機(jī)械化離田的機(jī)械空白;制訂對(duì)轄區(qū)內(nèi)的蔬菜設(shè)施園區(qū)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。同時(shí)以發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)為抓手,引導(dǎo)支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織完善維修服務(wù)功能,提高服務(wù)能力,至2025年,擬建成10個(gè)以上“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,構(gòu)建保障有力、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量到位的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,將資源向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主體集中,扶持做大做強(qiáng)做優(yōu),積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用和帶動(dòng)作用。推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級(jí),省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)江蘇嘉安食品有限公司已在劉橋鎮(zhèn)拿地65畝擴(kuò)展經(jīng)營(yíng),南通光合生物技術(shù)股份有限公司經(jīng)一年多籌備,今年有望登錄新三板,全區(qū)建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),組織規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和新型合作農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)升級(jí),鼓勵(lì)創(chuàng)建省、市示范家庭農(nóng)場(chǎng),確保年底各級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)比例超過(guò)20%,鼓勵(lì)村集體開展新型合作農(nóng)場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)村集體創(chuàng)收能力,全年力爭(zhēng)新增新型合作農(nóng)場(chǎng)25家。扶持各類新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng),提升帶動(dòng)效應(yīng),對(duì)創(chuàng)建成功的各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備引進(jìn)等給予資金扶持傾斜。堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社、帶動(dòng)農(nóng)戶的組織模式,與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)搞生產(chǎn),合作社、企業(yè)做加工,龍頭企業(yè)打市場(chǎng)的抱團(tuán)發(fā)展新格局。

四、完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,建立健全農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)組織,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

一是實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培育、引進(jìn)工程。加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)用工需求,就重點(diǎn)群體提供免費(fèi)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)技人員的基礎(chǔ)上,開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物連網(wǎng)技術(shù)等農(nóng)業(yè)新型技術(shù)人才培養(yǎng);進(jìn)一步拓展高素質(zhì)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地,開展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)結(jié)合,傳功工藝和現(xiàn)代技術(shù)互補(bǔ),技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)傳授相融合的新型高素質(zhì)農(nóng)民培育工程;實(shí)施“歸雁計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃,招攬通籍學(xué)子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);定期組織各類型企業(yè)(包括農(nóng)業(yè)企業(yè))到上海、南京、合肥、武漢、西安、徐州、東北等地舉行人才專場(chǎng)招聘活動(dòng),招攬各類型的高校畢業(yè)生來(lái)通州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

二是多渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。實(shí)施科技入戶工程,挑選200戶種植、畜牧、水產(chǎn)、蠶桑種養(yǎng)殖戶作為農(nóng)業(yè)科技示范主體,組織20名具有中級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員對(duì)其開展掛鉤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);建立2個(gè)糧食類農(nóng)業(yè)科技示范基地,連線農(nóng)業(yè)科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)、新模式的示范推廣,帶動(dòng)種植戶采用先進(jìn)的理念和技術(shù)開展糧食種植生產(chǎn);組織335名家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人赴南通科技職業(yè)學(xué)院參加提升型培訓(xùn)班,提升經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)抵御能力市場(chǎng)駕馭能力。

三是完善社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)充分的原則,加快培育各類服務(wù)組織。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在收種、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等多環(huán)節(jié)開展服務(wù),擴(kuò)展服務(wù)范疇;積極拓展技術(shù)培訓(xùn)、論壇交流、資源共享等服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)質(zhì)量;推動(dòng)解決一家一戶干不了、干不好、干了不劃算等問(wèn)題,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,提升帶動(dòng)效應(yīng);強(qiáng)化農(nóng)村合作組織帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村干部的市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合作意識(shí),推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。

五、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)要素

一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。2020年2月,“亞夫科技服務(wù)通州工作站”順利揭牌,以江蘇嘉安食品有限公司為首的多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與亞夫工作站掛鉤結(jié)對(duì),我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作迎來(lái)新的驅(qū)動(dòng)引擎。蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)優(yōu)勢(shì),將為通州開展農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)、科技對(duì)接(科技咨詢)、成果發(fā)布、專家講座等科技服務(wù)活動(dòng);圍繞通州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、資源開發(fā)利用等相關(guān)重大科技問(wèn)題,開展戰(zhàn)略研究和咨詢活動(dòng);推進(jìn)通州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)市/縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批(提升);對(duì)通州農(nóng)產(chǎn)品品種更新、種植模式集成、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌打造等提供咨詢意見。

二是兩個(gè)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)。加快建立智慧“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。緊緊圍繞全區(qū)“一張底圖、共享聯(lián)動(dòng)”的管理與服務(wù)新格局,協(xié)同區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心,同步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、決策支持?jǐn)?shù)字化、行政辦公自動(dòng)化。加強(qiáng)規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣運(yùn)用,落實(shí)分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加快典型培育,重點(diǎn)扶持東社鎮(zhèn)東平村省級(jí)特色田園項(xiàng)目、金沙街道金東產(chǎn)業(yè)園、十總鎮(zhèn)二爻居植物工廠等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)。深入推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇,加快 5G 網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的政策扶持,推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售額和知名度。

三是一二三產(chǎn)融合驅(qū)動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)、旅融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。按照“全域布局、全景覆蓋、全業(yè)融合”的發(fā)展思路,全區(qū)著力構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的點(diǎn)、線、面,初步形成了以東南西北中五大集聚區(qū)為格局、富有“江?!碧厣穆糜萎a(chǎn)品體系;組織企業(yè)參加“當(dāng)燃南通-通州”專場(chǎng)的直播帶貨,參加了歡樂(lè)嗨-通州首屆優(yōu)品匯展銷活動(dòng),為通州農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品打開市場(chǎng)、拓寬銷路、提升人氣;啟動(dòng)“萬(wàn)人游通州”活動(dòng),優(yōu)化團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極打造精品農(nóng)旅線路,持續(xù)深化與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)旅行社交流與合作。

最后衷心感謝您對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心與支持!