| 建議/提案提出者： | 費(fèi)新鋒 | 建議/提案號(hào)： | 300 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于解決好拆遷安置建設(shè)過(guò)渡階段有關(guān)問(wèn)題的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 在房屋拆遷中，由于各種原因，有部分開發(fā)小區(qū)房屋拆遷不能按期還房，導(dǎo)致被拆遷戶在外租房過(guò)渡，根據(jù)規(guī)定，拆遷主體應(yīng)支付超期過(guò)渡費(fèi)。住宅一般按照逾期時(shí)間不同，分別以安置租房補(bǔ)助的0.5-2倍加付臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)。近年來(lái)，我區(qū)因項(xiàng)目引進(jìn)、基礎(chǔ)工程建設(shè)等方面的原因，重視了地塊拆遷的進(jìn)度，但在安置房的建設(shè)及分配中，尚存在許多問(wèn)題。我們了解到，2019年未，全區(qū)近萬(wàn)戶被拆遷戶中有5千多戶處于超期安置過(guò)程中，超半數(shù)以上的被拆遷戶未能如期安置，2017-2019三年中，因超期過(guò)渡而支付的超期過(guò)渡支出達(dá)2.66億元，造成財(cái)政的額外負(fù)擔(dān)，需要我們加以重視，為此建議。 一、盤活現(xiàn)有閑置房源。在一定范圍內(nèi)放開就地安置的政策，允許就現(xiàn)有剩余房源（小區(qū)安置達(dá)80%以上的），可采取競(jìng)爭(zhēng)性的方式對(duì)現(xiàn)有安置對(duì)象進(jìn)行異地安置，一方面可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，加速安置周期，另一方面盤活長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)，減少國(guó)有資產(chǎn)流失。 二、統(tǒng)籌安置房的規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，從安置戶需求出發(fā)，統(tǒng)籌安置建設(shè)用地指標(biāo)，提前規(guī)劃安置儲(chǔ)備用地。逐漸統(tǒng)一安置標(biāo)準(zhǔn)，減少安置戶對(duì)小產(chǎn)權(quán)房存在抵觸情緒。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。在建設(shè)審批上，避因免未批先建導(dǎo)致的建設(shè)、規(guī)劃、消防、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)跟進(jìn)不及時(shí)引發(fā)各類矛盾。在施工銜接上，協(xié)調(diào)主體工程、配套工程、專項(xiàng)工程之間的銜接，縮短建設(shè)周期。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 住建局 | 協(xié)辦： | |
| 答復(fù)日期： | 2020-11-30 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 費(fèi)新鋒委員： 您提出的《關(guān)于解決拆遷安置建設(shè)過(guò)渡階段有關(guān)問(wèn)題的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 截止到2020年10月底，全區(qū)在外過(guò)渡9508戶，其中超期過(guò)渡4395戶，需安置住宅面積228萬(wàn)平方米。目前，在建安置項(xiàng)目8個(gè)，住宅面積107.07萬(wàn)平方米，2020年計(jì)劃開工項(xiàng)目11個(gè)，住宅面積122.22萬(wàn)平方米，基本滿足現(xiàn)有在外過(guò)渡安置需求。 區(qū)內(nèi)在外過(guò)渡戶數(shù)一直維持較高數(shù)量，主要是因?yàn)槲覅^(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市重點(diǎn)片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)較多，承擔(dān)搬遷任務(wù)繁重，但安置項(xiàng)目每年實(shí)際開工面積嚴(yán)重不足，2018年計(jì)劃開工293萬(wàn)平方米，實(shí)際開工181萬(wàn)平方米；2019年，安置項(xiàng)目計(jì)劃開工260萬(wàn)平方米，實(shí)際開工約60萬(wàn)平方米。主要是因?yàn)?018年之前，區(qū)內(nèi)除金沙城區(qū)及興東使用國(guó)有出讓土地建設(shè)外，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）均以集體土地為主建設(shè)安置房，一直以來(lái)，集體土地安置房用地、規(guī)劃及施工前期手續(xù)無(wú)法依法辦理。已成為阻礙項(xiàng)目征遷的難點(diǎn)問(wèn)題。 為更好推進(jìn)項(xiàng)目搬遷、緩解社會(huì)矛盾、加快安置項(xiàng)目的建設(shè)，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，主要推動(dòng)以下工作： 1.2018年，在先鋒、平潮選擇了三個(gè)安置項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)有建設(shè)用地劃撥使用的試點(diǎn)工作，目前，安置項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)已逐步形成統(tǒng)一共識(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）新建安置項(xiàng)目已計(jì)劃使用國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)，部分安置房項(xiàng)目已取得劃撥使用國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)，全區(qū)安置項(xiàng)目得到依法有效推進(jìn)。 2.推動(dòng)各鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）安置點(diǎn)布置規(guī)劃，堅(jiān)持安置房建設(shè)與項(xiàng)目動(dòng)遷同步或提前啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)征遷時(shí)，安置項(xiàng)目必須明確規(guī)劃選址。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，提前解決建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題，新增安置房項(xiàng)目必須取得合法用地手續(xù)及施工許可手續(xù)后方可開工建設(shè)。 3.2020年啟動(dòng)“安置項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，建立健全項(xiàng)目預(yù)審、工作例會(huì)、并聯(lián)審批、交辦督辦四項(xiàng)制度，全面掌握全區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾難點(diǎn)及時(shí)協(xié)調(diào)處理；同時(shí)，對(duì)涉及安置項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)（區(qū)、園、街道）及職能部門加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，保障安置項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。 感謝您對(duì)我區(qū)拆遷安置工作的關(guān)心、理解和支持！ |
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