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近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和市民群眾生活水平的日益提高，人均壽命也在不斷增加，對健康的需求也越來越多。但是，老年人的幸福，不僅僅是活的長壽，更重要的是要活得快樂、健康。就我們國家而言，現(xiàn)實的情況是：人口進入老齡化，老年人口逐年在增加。而且,與其他年齡組的人群相比,老年人是各種慢性疾病的高發(fā)人群,健康服務(wù)需求明顯高于全體人口平均水平。由此，老年人的健康也成為人們關(guān)心關(guān)注的一個重要方面。對于老年人的健康知識深入普及也越來越迫切，健康教育工作也越來越重要。
　　當老年人身體出現(xiàn)問題，不僅他們自己要承擔(dān)痛苦，還給兒女增加嚴重的負擔(dān)，這種負擔(dān)體現(xiàn)在多個方面：經(jīng)濟負擔(dān)是最直接致命的體現(xiàn)方式，生病住院昂貴的費用會為家庭帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，讓兒女背負很大的經(jīng)濟壓力，對于貧寒家庭來說，生一場病幾乎花光所有的積蓄，給家庭，兒女沉重的負擔(dān)。其次，生病住院需要兒女照顧，工作學(xué)習(xí)方面難免會分心，給兒女帶來非常巨大的心理壓力！作為老人遇見兒女孝順，會盡心盡責(zé)的照顧你，但是中國有句古話叫做久病床前無孝子，遇見久臥床前的老人難免會有些埋怨，造成家庭隔閡，不利于家庭和睦，遇見不孝順的兒女，老人所承擔(dān)的痛苦是多方面的，不僅僅是身體的病痛，更是心里上的悲痛，可見，老人的健康就是對兒女最大的分擔(dān)，比什么都重要！
　?。ㄒ唬├夏耆说男睦斫】禒顩r不容忽視
　　人步入老年后，生理機能衰退、疾病增多，心理功能也隨之出現(xiàn)老化趨勢。由于身心健康的喪失、經(jīng)濟上的喪失與社會聯(lián)系的喪失，使老年人容易產(chǎn)生對身體健康的焦慮和恐懼由此產(chǎn)生的不安全感、孤獨和寂寞以及遠離社會的感覺。
　　老年人既擔(dān)心自己有病，又怕到醫(yī)院檢查出病，就自己看廣告買藥。結(jié)果常常是藥不對癥，花了不少冤枉錢，也沒有治好病。因為不是所有的保健品、中草藥都對健康有益。這類東西中的有些成分會影響肝腎功能，有些還是假冒、偽劣產(chǎn)品。
　　一些老人輕信廣告宣傳或街頭游醫(yī)的誘騙，大量地購買保健品和中草藥；一些老人整天沉迷于聽治療各種疾病的熱線廣播講座；還有一些老人貪圖便宜和便利，在社區(qū)讓賣銷售藥品、保健品或保健儀的商家做一些身體某一方面的免費測試、免費試用。一方面是利欲熏心的商家抓住了老年人善良的心容易被利用、把握不住自己、貪圖小便宜的心理；另一方面也說明老年人確實存在心理問題，而這種心理問題得不到及時有效的治療；同時也反映出打擊和治理虛假醫(yī)療的力度還不夠。
　?。ǘ┰鲞M老年人健康意識的措施
　　老年人是社會生活人群中的弱勢群體，如何提高老年人的健康水平是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的協(xié)同努力，老人自己、家庭、醫(yī)療機構(gòu)、政府等都要發(fā)揮各自的作用，從政府的角度而言，要切實加強社會保障和醫(yī)療保障機制，堅決打擊非法虛假醫(yī)療對老年人心理健康的不良影響，開展對老年人的健康咨詢服務(wù)，提高他們的生活質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會做好基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
　　1、堅決打擊虛假醫(yī)療。在社區(qū)或公園常常能看到“免費醫(yī)療測試或試用”、報紙和電視上經(jīng)常有夸大其詞的藥品廣告、廣播的頻道里有幾乎不間斷的各種醫(yī)療講座、網(wǎng)上有價格奇高的特效藥、公交車里或站臺上很多?？漆t(yī)院夸大的醫(yī)術(shù)等等。這些不良信息氛圍是影響老年人甚至其它公眾心理問題的誘因之一，政府管理部門應(yīng)該切斷這種不良信息源，在加強立法、條例、規(guī)則建設(shè)的同時，更重要的是加大執(zhí)法檢查和打擊力度。對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)要嚴格審查，對醫(yī)療廣告的投放要嚴格把關(guān)，尤其對舉辦免費測試、熱線講座的機構(gòu)要加大準入限制和檢查力度。
　　2、建立社區(qū)老人保健中心。充分發(fā)展完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的范圍與功能應(yīng)該是我國醫(yī)療體制改革的重要方向之一。由于人口老齡化的到來使需要長期醫(yī)療的人數(shù)不斷增多，多數(shù)老年疾病對醫(yī)療服務(wù)在時間上要求長期而連續(xù)，給社會、家庭帶來經(jīng)濟和精神負擔(dān)，老人們希望就近醫(yī)療，比如社區(qū)醫(yī)療、家庭護理、社區(qū)保健、健康教育、健康咨詢等。社區(qū)老人保健中心的建立可以很好的適應(yīng)老年人的這種醫(yī)療服務(wù)需求。
　　3、開辦老人心理健康咨詢門診。具體途徑是根據(jù)老年人的心理特點，通過開展個案心理健康咨詢，解答老人在實際生活和工作中碰到的心理難題、幫助他們走出心理困境。還要特別重視引導(dǎo)老年人改變陳舊的老年觀，重新認識老年的年齡劃分，進一步幫助老年人掌握健康保健的方法，以促進老年人的長壽和幸福。
　　4、舉辦健康教育與咨詢專題講座。定期或不定期地面向社區(qū)老人開辦心理健康教育與咨詢專題講座，專題明確、通俗易懂地介紹心理健康基礎(chǔ)知識和常用自我心理保健方法，普及心理健康知識和宣傳心理健康咨詢服務(wù)。全面提高老年人對健康相關(guān)知識的知曉率，并提高其自控能力，使其自覺養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣和生活方式。使老人對疾病的發(fā)生、發(fā)展有正確的心理認識，不再輕信“巫醫(yī)”和一些不當?shù)膹V告宣傳，更好地利用所學(xué)的知識進行自我監(jiān)護和保健，掌握全科知識和科學(xué)合理用藥，并積極參加適合自己的各種活動。
　　5、加強老年健康教育宣傳。全市基層各醫(yī)療單位針對老年人健康方面設(shè)置特定的宣傳欄，開展個體化健康教育、播放音像資料。在公共場所，社區(qū)、小區(qū)設(shè)立特定的老人健康教育宣傳欄，增強老年人的健康素養(yǎng)意識。
　　6、積極開展“老年健康”活動。開展老年人健康巡講，覆蓋全區(qū)26個鎮(zhèn)區(qū)；宣傳義診；發(fā)放健康宣傳資料；每年開展老年人健康監(jiān)測工作；定期為轄區(qū)老年人開展健康體檢、健康咨詢，建立老人健康檔案；加強對慢病人群的健康管理。引導(dǎo)老年人充分認識到健康生活方式的重要性。
　　7、加強新聞媒體宣傳。電視臺開設(shè)《老年健康教育》欄目、老年健康教育公益廣告，報社開設(shè)《老年健康周刊》欄目；市民廣場等人流量聚集地開設(shè)老年健康教育宣傳欄。
　　8、開展老年健康意識民調(diào)測試。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)組織，每年完成全區(qū)老年人的健康意識抽樣測試。

王 建委員：

您提出的“關(guān)于加強老年人健康知識普及的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著生活水平不斷提高，人均期望壽命逐年增長，老年人口占比逐年增加。同時，老年人也是各種慢性疾病的高發(fā)人群，與一般人群相比，他們對健康服務(wù)的需求更加迫切，近年來，特別是今年以來，我區(qū)針對老年人，采取了一系列行之有效的健康服務(wù)措施。

一、今年我區(qū)計劃依托部分鎮(zhèn)（街道）敬老院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點，初步確定在川姜鎮(zhèn)敬老院設(shè)置醫(yī)務(wù)室，在金新街道、金沙街道、東社鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)敬老院各建設(shè)1個社區(qū)護理站，為社區(qū)居家養(yǎng)老的老年人提供基本醫(yī)療、家庭基本護理等服務(wù)。

二、出臺《關(guān)于印發(fā)南通市通州區(qū)65~85周歲戶籍老年人肺炎球菌多糖疫苗免費接種工作實施方案的通知》，免費為通州區(qū)戶籍的65~85周歲老年人接種肺炎球菌多糖疫苗，6月份組織發(fā)動，11月底完成接種，預(yù)計接種32000人。通過疫苗的接種，降低老年人肺炎鏈球菌性疾病發(fā)病率，減少相應(yīng)的疾病負擔(dān)。

三、2009年起，為轄區(qū)65周歲以上老年人每年提供一次免費健康體檢，建立健康檔案。工作開展10年來，每年約體檢17萬老年人，在“健康人群”中發(fā)現(xiàn)大量疾病，為他們及時治療贏得了時間，為早日康復(fù)創(chuàng)造了條件，深受老年朋友的歡迎和支持。體檢內(nèi)容既體格檢查和輔助檢查，也包括生活方式、生活自理能力的評估，體檢結(jié)果及時反饋，并根據(jù)體檢情況和生活方式評估結(jié)果，提供針對性健康指導(dǎo)和危險因素控制建議。

四、今年，區(qū)衛(wèi)健委在全區(qū)開展養(yǎng)生“保健”服務(wù)亂象專項整治行動，重點整治內(nèi)容：是否假借健康講座、專家義診、免費體檢、免費檢查、醫(yī)療廣告、信息等形式，向老年、病弱等患者作虛假宣傳保健品預(yù)防或者治療疾病功能，是否以中醫(yī)藥“預(yù)防”、“保健”、“治未病”等為名，或者假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語欺騙、誘使、強迫患者接受診療，推銷保健品的行為。

五、區(qū)科協(xié)每年都與通州日報社、通州電視臺、通州電臺簽訂協(xié)議，開設(shè)專欄，開展科普宣傳。在《通州日報》設(shè)專欄，全年12期，圍繞熱點問題，開展科普宣傳; 在通州電視臺開設(shè)《科普大篷車》專題節(jié)目，開展科普宣傳; 在通州電臺開辟《科普進行時》、《科技工作者之家》、《科技在線》等專欄，每天滾動播出，每檔5分鐘，開展科普宣傳。

加強老年人健康知識的普及，改善老年人心理健康狀況，提高老年人的健康意識，遠離虛假醫(yī)療的侵害，任重道遠，需要各部門共同參與。下一步，我委將根據(jù)您的建議，積極聯(lián)合相關(guān)部門進一步加強老年人健康管理和服務(wù)工作。

一是開展健康教育，提高健康素養(yǎng)。2019年起，區(qū)衛(wèi)健委每年組織開展老年健康宣傳周活動，今年活動的主題是“懂健康知識，做健康老人”，活動時間為6月10-16日，結(jié)合老年人體檢工作，通過舉辦健康咨詢講座、編輯印發(fā)宣傳材料等多種方式及微信、電視、報紙等媒體，大力宣傳普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識，致力于提高全區(qū)老年群體的健康水平，推進全區(qū)健康老齡化目標的實現(xiàn)。

二是搭建心理平臺，提供咨詢服務(wù)。今年，我區(qū)被確定為南通市唯一省級社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)，到2021年底，逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，搭建基層心理健康服務(wù)平臺，利用老年活動中心等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人等人群提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解等心理健康服務(wù)。

三是打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每月對重點地區(qū)、重點人員進行暗訪，采取“起早帶夜式”錯時行動，經(jīng)常聯(lián)合公安等部門開展突擊查處。重新修訂了《通州區(qū)打擊非法行醫(yī)有獎舉報辦法》，提高有獎舉報金額，市民一旦遇到非法行醫(yī)，要保存好相關(guān)病歷、藥品、票據(jù)，及時向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所舉報，將根據(jù)案情，給予舉報人500至2000元不等的獎勵。

尊敬的王建委員，感謝您對老年人健康知識普及工作的關(guān)心，希望一如既往地支持我們的工作，并多提寶貴意見。

南通市通州區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2019年7月8日