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近幾年，公交公司車輛運輸中遭遇沒有素質(zhì)的乘客謾罵、毆打、搶奪方向盤等不良行為導(dǎo)致車輛出險，危害公共安全的事故時有發(fā)生。

為防范公共安全事故，確保行車安全，為此建議：

1.公交公司加強安全規(guī)范教育，要求公交汽車駕駛員加強安全防范意識，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度特別是行車安全防范措施。

2.在公交公司駕駛員座位安裝防劫、防盜裝置，在技術(shù)上確保車輛和駕駛員的安全，增強駕駛員的防衛(wèi)能力。

3.安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載設(shè)備，保障公交汽車運營安全。

4.加強駕駛員安全意識培訓(xùn)，乘客上車時，駕駛員學(xué)會觀察乘客的神態(tài)，判斷乘客的攜帶物品，是否有藏匿作案工具的可能，注意留心乘客在車廂里的對話、眼神、暗示和看乘客是否特別緊張等可疑現(xiàn)象。

5.根據(jù)公交汽車司機的反映，對一些特殊地段和敏感地帶的公交汽車適當(dāng)配備安全員，確保行車安全。

何忠鋒委員：

您提出的《關(guān)于加強公交汽車安全防護的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

公共交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和諧，是我區(qū)相關(guān)管理部門和公交企業(yè)常抓不懈的一項工作。全國各地發(fā)生多起侵擾公交車駕駛員的不安全事件后，面對公共交通安全出現(xiàn)的新情況，各級各地相繼出臺文件，我區(qū)安委辦也下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見〉的通知》（通安〔2019〕5號），我局認真貫徹落實有關(guān)文件要求，進一步加強公共交通安全管理。

一、推進公交車輛安裝安全防護隔離設(shè)施。2018年更新的15輛城市公交車都配有駕駛室安全防護隔離設(shè)施，2019年計劃按《城市公共汽電車車輛專用安全設(shè)施技術(shù)要求》，對公交車輛進行專用安全設(shè)施改造，改造方案及經(jīng)費預(yù)算正在上報審批中。

二、規(guī)范公交從業(yè)人員管理。一是堅持把好從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)。通過相關(guān)警務(wù)系統(tǒng)對公共交通駕駛員的交通違法行為、交通事故、相關(guān)社會背景情況進行審查，開展好從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn)和適崗能力考核，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。二是堅持公交駕駛員安全教育培訓(xùn)。深入企業(yè)開展交通安全宣傳，提高公交駕駛員的社會責(zé)任感；企業(yè)每月開展不少于兩次的安全活動，進行安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件等方面的教育和安全防護意識、應(yīng)急處置能力等方面的培訓(xùn)，切實提高駕駛員對突發(fā)事件的處置應(yīng)變能力。三是加強公交駕駛員的動態(tài)監(jiān)測，通過源頭管理、家訪等手段，了解駕駛員的情緒、掌握8小時之外的動態(tài)，運用企業(yè)文化熏陶和實施人文關(guān)懷相結(jié)合等措施，確保駕駛員以充沛的精力、穩(wěn)定的情緒、精湛的技術(shù)開好安全車。

三、加強公交運營車輛動態(tài)監(jiān)管。一是堅持公交車駕駛員“一日三檢”制度和企業(yè)安全檢查制度，保障公交運營車輛具備完好的技術(shù)狀況。二是堅持執(zhí)行公交車輛動態(tài)監(jiān)控管理，公交智能調(diào)度與安全監(jiān)控中心對運營公交車輛進行實時監(jiān)控和事后讀卡，及時作出預(yù)警和報送違規(guī)信息，公交企業(yè)實行嚴(yán)格的考核獎懲和合理處置。

四、增強乘客乘車安全和法治意識。一方面，通過122普法宣傳、懸掛交通安全宣傳橫幅、在公共場所媒體播放宣傳視頻等方式，培養(yǎng)乘客安全乘車法治觀念；另一方面，完善公交安全警示標(biāo)識，在公交車駕駛區(qū)域張貼了“妨礙駕駛、涉嫌犯罪”的警示標(biāo)語，提醒乘客不得有妨礙駕駛員安全駕駛的行為。

下一步我局將與區(qū)公安局等部門聯(lián)合推動安裝一鍵報警裝置，并接入110接警平臺，以便遇突發(fā)情況時能夠快速報警、快速處置，進一步強化公共交通運行安全保障工作。

感謝您對交通事業(yè)的關(guān)心、理解和支持！

南通市通州區(qū)交通運輸局

2019-06-17