| 建議/提案提出者： | ;政協(xié)農(nóng)水口聯(lián)絡組; | 建議/提案號： | 006 | |
| 標題： | 關于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的建議 | |||
| 建議/提案內容： |
一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的意義
1.有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合。農(nóng)產(chǎn)品電子商務是利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機、多媒體等現(xiàn)代信息技術為從事涉農(nóng)領域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務的銷售、購買和電子支付等業(yè)務交易的過程。我區(qū)一些業(yè)主主動融入電商，農(nóng)產(chǎn)品線上交易取得較好的業(yè)績。位于劉橋鎮(zhèn)的江蘇嘉安食品公司今年通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品已達600多萬元。
2.有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整。水稻、蔬菜是石港、十總兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，這兩個鎮(zhèn)去年新發(fā)展網(wǎng)店20多個，網(wǎng)店總數(shù)達到50多個，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額近千萬元。網(wǎng)絡外銷不僅實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)利潤，也帶回了市場需求信息，帶動了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。去年，全區(qū)已興辦糧食種植類家庭農(nóng)場109家，面積2萬余畝，引進各類新品種10多個，新技術10余項。
3.有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。農(nóng)產(chǎn)品電子商務門檻相對較低，有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村就業(yè)。2013年，江蘇嘉安食品有限公司網(wǎng)上注冊網(wǎng)店成功銷售速凍玉米和蔬菜，帶動了周邊農(nóng)民發(fā)展玉米及蔬菜生產(chǎn)，建成了萬畝出口蔬菜生產(chǎn)基地。去年10月份，全區(qū)6家企業(yè)入駐蘇寧易購，網(wǎng)銷產(chǎn)品17個品種，20個家庭農(nóng)場開設網(wǎng)店，網(wǎng)銷品種40多個，帶動了200多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務存在的主要問題
1.農(nóng)業(yè)用戶上網(wǎng)比例低。受農(nóng)民年齡偏大、文化水平偏低、電腦及智能手機不會使用的現(xiàn)狀限制，農(nóng)民上網(wǎng)比例仍然很低，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售還處在起步階段。
2.缺乏專業(yè)的電商團隊。電商銷售必須要有專業(yè)的電商團隊，從產(chǎn)品的制作、包裝、上網(wǎng)等都需要專業(yè)的隊伍進行運作實施。目前我區(qū)這方面的人才還不多，存在著農(nóng)產(chǎn)品銷售無門路的現(xiàn)象。
3.自主品牌影響力不夠。好多農(nóng)產(chǎn)品沒有自己的品牌，或者品牌的影響力不夠，導致網(wǎng)絡上產(chǎn)品關注度不高，銷售不暢。
三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的對策與建議
1.編制農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展規(guī)劃。我區(qū)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展規(guī)劃基礎上，制定農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展戰(zhàn)略，加大對農(nóng)產(chǎn)品電子商務工作的引導和推廣；明確農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點、任務、發(fā)展模式和形成特色農(nóng)業(yè)電子商務產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略步驟;制定農(nóng)業(yè)信息化體系框架、技術標準和市場的規(guī)范準則，為發(fā)展通州特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務創(chuàng)設政策環(huán)境;以電子政務網(wǎng)為載體，加強宣傳和信息服務，積極引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)進入市場，多層次、多渠道地參與電子商務。建議區(qū)財政每年安排一定額度的專項資金專門用于扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。借鑒廣東揭陽經(jīng)驗，對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店給予寬帶免費、大學生開設農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微商進行創(chuàng)業(yè)的給予貸款優(yōu)惠，給有志于做電子商務但有一定困難的群體提供扶持平臺；每年舉辦一次大學生網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)比賽，優(yōu)勝者給予適當獎勵，以鼓勵我區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)；借鑒阿里巴巴的做法，每年進行一次網(wǎng)店及個人影響力評選活動，勝出者在給予獎勵的同時掛牌或授星，讓我區(qū)的電商人才脫穎而出。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務基礎設施建設。一是組織建立健全大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務網(wǎng)站，建立行業(yè)或綜合性的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站，積極扶持和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)加快信息化建設。二是開發(fā)和整合信息資源，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息管理和協(xié)作機制，開辟穩(wěn)定的信息交流通道，實現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的兼容和共享；加快構建農(nóng)產(chǎn)品市場預警和監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范市場行為，提高信息服務的質量和水平。三是設立電子商務服務中心，作為政府的“電商孵化器”，培育區(qū)級示范性農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店或微商，開展網(wǎng)店開設、宣傳推介、售前導購等營銷培訓。
3.加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設。要大力實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力開展農(nóng)民培訓和技術指導，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資的行為，杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用國家禁限用農(nóng)藥等行為，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。以基地農(nóng)產(chǎn)品和認證產(chǎn)品為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測，對收獲前農(nóng)產(chǎn)品、在銷農(nóng)產(chǎn)品進行定期抽檢，加大檢測處罰力度，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯制度和市場準入制度。加快實施農(nóng)產(chǎn)品包裝貼牌銷售策略，強化農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的品牌意識，建立和發(fā)展“農(nóng)戶+網(wǎng)店+公司”的模式，全力拓展電子商務和實體店相結合的批發(fā)零售服務。
4.培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品電子商務從業(yè)人才。一要加強電子商務有關知識的宣傳與培訓，提高電子商務在農(nóng)民中的影響力。通過舉辦形式多樣、生動活潑、圖文并茂的電子商務科技宣傳和培訓，傳播電子商務的應用方法和注意事項，增強農(nóng)戶對電子商務的了解和認識。二要制定詳細的規(guī)劃，采取具體措施，有步驟、分階段提高農(nóng)民的文化知識水平和農(nóng)業(yè)技術水平。對農(nóng)民進行信息技術和電子商務培訓，教會農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡信息和網(wǎng)上交易的方法、技術及防范風險的注意點，提高農(nóng)民的信息素質和技術水平，改善農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用的社會基礎。三要加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才的培養(yǎng)，加快農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設。強化各級農(nóng)業(yè)信息管理和服務人員的培訓，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設的能力和自身的服務水平，積極扶持組建各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，加強與農(nóng)民的聯(lián)系，推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。
5.加強農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，配送是關鍵。一要盡快建立范圍更大的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，減免相關費用。二要扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，特別在區(qū)域外建立的綠色食品專營銷售市場，在政策和資金上要予以重點傾斜和扶持。三要積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織，提倡成立農(nóng)民銷售合作社，使其成為農(nóng)民進入市場的主要方式。四要提高農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術和保鮮程度，使農(nóng)產(chǎn)品在貯運、流通過程中能夠很好地保持其商品性，并由此取得良好的經(jīng)濟效益。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 農(nóng)委 | 協(xié)辦： | |
| 答復日期： | 2016-04-29 | |||
| 答復內容： | 區(qū)政協(xié)農(nóng)水口聯(lián)絡組： 一、積極與“本鄉(xiāng)本土”農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺洽談農(nóng)產(chǎn)品電商合作推廣，爭取年內建成通州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺。同時今年將繼續(xù)指導成立一批通州農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站和網(wǎng)店，發(fā)展200萬元以上銷售額的電商示范企業(yè)5家，發(fā)展1個農(nóng)產(chǎn)品電商示范村。 |
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