| 建議/提案提出者： | ;錢棟梁; | 建議/提案號(hào)： | 158 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于縮短征遷安置過渡期的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： |
近年來我區(qū)城市發(fā)展進(jìn)程加快，各種基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目陸續(xù)開工，拆遷持續(xù)不斷，拆遷安置房的供應(yīng)出現(xiàn)了相對(duì)滯后的情況。據(jù)初步調(diào)查，截止目前為止，全區(qū)在外過渡戶數(shù)16262戶，其中城區(qū)在外過渡戶數(shù)8432戶；我區(qū)安置房基本是高層或小高層建筑，建設(shè)周期約為24個(gè)月，加上建設(shè)中一些不可預(yù)期的因素，拆遷安置房的建設(shè)時(shí)間普遍拖延，從而承諾的交付期或拆遷過渡期無法兌現(xiàn)，被征遷的群眾長(zhǎng)期在外租房過渡，帶來生活上的諸多困難；24個(gè)月過渡期結(jié)束后，過渡費(fèi)雙倍結(jié)算，給財(cái)政資金帶來巨大壓力，也容易誘發(fā)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此建議：
要提前謀劃。從編制拆遷計(jì)劃開始，就要充分考慮安置點(diǎn)的選擇，安置用地的落實(shí)，安置房建設(shè)資金的籌措途徑，安置房建設(shè)先于拆遷工作開展等因素，相關(guān)功課提前做扎實(shí)，從頭開始就加大安置房建設(shè)工作的推進(jìn)力度。從而在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)超前交付，最終實(shí)現(xiàn)“從人等房到房等人”零過渡的目標(biāo)。
要?jiǎng)?chuàng)新思路。在先行的安置政策的前提下，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)周邊縣市的先進(jìn)做法，充分利用社會(huì)資源，通過“房權(quán)換股權(quán)”達(dá)到減少安置房資源浪費(fèi)、緩解財(cái)政資金壓力，實(shí)現(xiàn)征遷與安置的供需平衡。
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| 承辦單位： | 主辦： | 動(dòng)遷辦 | 協(xié)辦： | |
| 答復(fù)日期： | 2015-05-15 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 錢棟梁（等）委員： 您提出的關(guān)于《關(guān)于縮短征遷安置過渡期的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 加快征遷安置房建設(shè)、縮短征遷安置過渡期是我區(qū)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)年”的重要內(nèi)容，更是民生建設(shè)的具體體現(xiàn)。近年來，全區(qū)積極組織征遷安置房建設(shè)，取得了一定進(jìn)展。但受項(xiàng)目手續(xù)辦理、土地指標(biāo)、建設(shè)資金等因素的影響，部分地區(qū)征遷安置房建設(shè)進(jìn)度還不夠快，一部分被征遷群眾不能按時(shí)安置。必須采取切實(shí)有效措施，以更大的推進(jìn)力度，加快征遷安置房建設(shè)，確保被征遷居民得到妥善安置。 根據(jù)所提提案的意見，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，下一步，我們將會(huì)同各鎮(zhèn)區(qū)園（街道）和相關(guān)職能部門，把征遷安置房工作擺在更加突出的位置，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題，積極探索工作思路，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。 1.周密計(jì)劃，同步推進(jìn)征遷安置。從全區(qū)安置房建設(shè)面上的情況來看，部分鎮(zhèn)區(qū)園仍有不少缺口。下階段，我們將會(huì)同相關(guān)職能部門根據(jù)區(qū)政府的要求，繼續(xù)圍繞征遷和安置相匹配的目標(biāo)要求，從早建、多建、快建出發(fā)，由先征后建，向邊建邊征、先建后征轉(zhuǎn)變，逐步減少在外過渡戶。 2.強(qiáng)化服務(wù)，加快建設(shè)審批流程。面對(duì)征遷安置房建設(shè)各項(xiàng)制約難題，建議共同呼吁各相關(guān)職能部門要密切協(xié)調(diào)，在確保安置房建設(shè)質(zhì)量和安全的前提下加快各項(xiàng)手續(xù)的辦理和完善。我們最近將按照區(qū)政府的部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新建工程建設(shè)手續(xù)辦理，消除安置群眾后顧之憂。 3.積極探索，創(chuàng)新征遷安置機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安置房管理使用行為，推進(jìn)未安置房源高效利用，積極探索安置房建設(shè) “先建后選”、“貨幣安置”、“房權(quán)折算股權(quán)”等模式。選擇1—2個(gè)條件具備的鎮(zhèn)區(qū)作為試點(diǎn)，減少社會(huì)資源浪費(fèi)，緩解建設(shè)資金壓力。 4.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步加大政策、資金、資源等要素的傾斜力度，優(yōu)先保障安置房建設(shè)需要。加強(qiáng)安置房建設(shè)考核監(jiān)管，以督查推動(dòng)促工作落實(shí)。進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲問責(zé)力度，確保安置房建設(shè)項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。 通州區(qū)房屋動(dòng)遷管理辦公室 2015年6月3日
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