南通市通州區(qū)人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布南通市通州區(qū)人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況和政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日起至12月31日。
一、總體情況
2021年，南通市通州區(qū)人民政府辦公室認真貫徹落實中央、省、市關于推進新時代政務公開工作的各項部署和要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設，著力提升政務公開質(zhì)量和實效，力促讓公開成為自覺，讓透明成為常態(tài)，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）2021年政務公開工作要點落實情況。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市關于政務公開工作要點的通知要求，堅持以人民為中心進一步深化“優(yōu)質(zhì)公開”，聚焦重點領域信息公開，提升政策發(fā)布解讀回應質(zhì)效，夯實政府信息公開工作基礎，加強政務公開工作保障，細化分解重點工作任務，持續(xù)強化公開督導檢查，督促各鎮(zhèn)街、各部門及時公開落實到位，不斷拓展公開的廣度、深度和精度，提高公開法治化、標準化、規(guī)范化水平，推動政府決策和管理服務更加透明規(guī)范。
（二）主動公開情況。2021年，區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息15443條，訪問量達639.6萬。公開區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件69件，政策解讀50件，切實提高政策的到達率、知曉率和執(zhí)行力。區(qū)政府門戶網(wǎng)站回應公眾熱點關注或重大輿情223次，及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管，滿足公眾的知情權(quán)，助力防范化解重大風險。
（三）依申請公開辦理情況。進一步規(guī)范政府信息公開中的受理、承辦、答復和歸檔辦理工作，加強對各鎮(zhèn)街、各部門的溝通交流和日常指導，不斷提高答復專業(yè)化、法治化水平，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。2021年，區(qū)本級共收到依申請公開139件，同比增長113.8%，申請內(nèi)容主要集中在房屋搬遷、征地安置等方面，均依法按時辦結(jié)，全年無信息公開導致行政復議被糾錯或行政訴訟敗訴案件發(fā)生。
（四）政府信息資源管理情況。認真貫徹國家和省、南通市有關文件精神，全面推進政府信息資源規(guī)范化、標準化管理，全區(qū)重點領域及各鎮(zhèn)街政務公開標準目錄均已在門戶網(wǎng)站集中公開。圍繞重大項目建設、財政預決算、稅收管理、食品藥品監(jiān)管、就業(yè)五個試點領域，會同責任單位研究梳理全流程全節(jié)點政務信息，按序時節(jié)點要求不斷推進試點領域“快遞式”公開。堅持“誰發(fā)布誰審核誰把關”的原則，嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”的程序，嚴把信息審核的政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，確保發(fā)布內(nèi)容的權(quán)威性、時效性、實用性。
（五）政府信息公開平臺建設情況。根據(jù)政務公開第三方評估指標，對政府網(wǎng)站欄目設置進行優(yōu)化完善，網(wǎng)站新增專題專欄19個，保證信息能夠及時、充分、有效發(fā)布，滿足群眾獲取政策咨詢、民生服務等信息的需求。積極圍繞中心工作，通過“通州政府網(wǎng)”微信及時準確發(fā)布權(quán)威信息，持續(xù)做好各類通知公告、政策宣講解讀，全年累計發(fā)布信息1381篇。著力推進基層政務新媒體健康有序發(fā)展，持續(xù)加大政務新媒體清理、整合力度，全區(qū)政務新媒體數(shù)量壓縮至16個。
（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。認真落實并嚴格執(zhí)行考核評議和責任追究制度，將政府信息公開工作列入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，切實保障政府信息應公開盡公開。堅持日常檢查與重點抽查相結(jié)合方法，委托第三方監(jiān)測機構(gòu)對政府網(wǎng)站、政務新媒體進行監(jiān)督檢查，下發(fā)檢查情況通報，并督促存在更新不及時、信息不準確、互動不回應等問題的單位限期整改，切實提升政府公信力與群眾獲得感。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
9 |
5 |
66 |
第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
134 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
39 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
31 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
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（七）總計 |
137 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
142 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
4 |
0 |
0 |
1 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
主要問題：一是政務公開工作人員配置有待加強。區(qū)政府辦公室專職從事政務公開的人數(shù)較少，各鎮(zhèn)街、各部門從事政務公開工作人員也多為兼職，且人員變動較為頻繁，業(yè)務熟練度還不夠高，一定程度上影響了政務公開工作水平的提升。二是政務公開工作覆蓋面和實效性有待拓展。對照政務公開第三方評估指標，個別單位公開的內(nèi)容不夠全面、回應公眾關切不夠及時，依申請公開政府信息的答復質(zhì)量還需加強，與社會公眾的期望仍有一定差距。三是政策解讀形式不夠多樣。在對政策文件解讀時，文字解讀占比較大，圖文、視頻解讀較少，未能做到通俗易懂、喜聞樂見，一定程度上限制了政策文件及解讀的傳播范圍。
改進措施：
2022年，南通市通州區(qū)政府辦公室將堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開。一是全力推進政務公開隊伍建設。加強對各鎮(zhèn)街、各部門政府信息公開工作的指導、監(jiān)督，加大對條線工作人員的培訓力度，切實增強依法依規(guī)公開意識，不斷提升全區(qū)政務公開經(jīng)辦人員業(yè)務能力和水平。二是切實加強政務公開重點工作。積極回應社會關切，對照政務公開第三方評估指標，深入推進重點領域信息公開，扎實做好依申請公開辦理，努力提升政務新媒體管理水平，持續(xù)提高政府信息公開工作的規(guī)范性、主動性、時效性和嚴謹性。三是切實做好政策解讀工作。認真落實政策解讀“三同步”工作要求，著力提升解讀質(zhì)量、豐富解讀方式、提升解讀效果。
六、其他需要報告的事項
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，南通市通州區(qū)人民政府辦公室2021年度未收取信息處理費，無其他需要報告事項。