1.為什么鼓勵(lì)和支持既有多層住宅加裝電梯？

答：一是響應(yīng)群眾迫切呼聲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，廣大業(yè)主對(duì)既有多層住宅加裝電梯的需求持續(xù)增長(zhǎng)，來(lái)信、來(lái)訪不斷，區(qū)人大代表、政協(xié)委員多次提出意見(jiàn)、建議，既有多層住宅加裝電梯工作勢(shì)在必行。二是適應(yīng)老齡化形勢(shì)發(fā)展。人口老齡化程度加速發(fā)展，通過(guò)加裝電梯，解決老舊小區(qū)多層住宅老年人的出行問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需要。三是解決歷史遺留問(wèn)題。受當(dāng)時(shí)條件制約，很多老舊小區(qū)多層住宅沒(méi)有電梯，為補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，提升老百姓居住環(huán)境，區(qū)委區(qū)政府將既有多層住宅加裝電梯工作列為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)支持。

2.什么樣的房屋可以申請(qǐng)加裝電梯？

答：《南通市市區(qū)既有多層住宅加裝電梯實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）第三條規(guī)定，符合以下條件的住宅，可以按照相關(guān)規(guī)定加裝電梯：①符合城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、消防等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；②具有合法權(quán)屬證明、未列入危房改造和征收范圍及計(jì)劃；③就加裝電梯的意向及初步方案等充分征求本幢或本單全體業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書(shū)面協(xié)議；擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意；④已建成投入使用的無(wú)電梯、非單一產(chǎn)權(quán)多層住宅；

3.加裝電梯的主要環(huán)節(jié)有哪些？

答：本幢或本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有多層住宅加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)者（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)者），承擔(dān)相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。在辦理加裝電梯相關(guān)手續(xù)中，既可以由建設(shè)者自行辦理，也可以委托本幢或本單元推選的業(yè)主代表或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：①征求意見(jiàn)。由業(yè)主牽頭人征求本幢本單元及相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)，有困難可向小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處尋求幫助。②經(jīng)街道批準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)住建局牽頭相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘。③自主選擇電梯公司和設(shè)計(jì)單位，出具設(shè)計(jì)方案。④設(shè)計(jì)方案經(jīng)專家認(rèn)證通過(guò)進(jìn)行方案公示，公示無(wú)異議后申請(qǐng)規(guī)劃許可證。⑤按規(guī)定進(jìn)行電梯井道施工和電梯安裝施工。⑥電梯檢驗(yàn)。按照市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定，辦理電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)，檢驗(yàn)合格后發(fā)證。⑦工程竣工后，建設(shè)者組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4.如何正確處理好樓上、樓下業(yè)主之間的關(guān)系？

答：正確處理好樓上、樓下業(yè)主之間的關(guān)系，對(duì)促成加裝電梯十分重要。在加裝電梯中，樓上業(yè)主要對(duì)樓下業(yè)主（特別是底層業(yè)主）有感恩之心，感謝樓下業(yè)主支持，如果對(duì)樓下業(yè)主有影響，要樹(shù)立對(duì)樓下業(yè)主的補(bǔ)償意識(shí)，積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，取得業(yè)主諒解，盡力達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，形成鄰里和諧互助的良好氛圍。樓下業(yè)主要充分體諒支持樓上業(yè)主，鼓勵(lì)倡導(dǎo)樓下業(yè)主的奉獻(xiàn)精神。

5.業(yè)主在加裝電梯中遇到困難怎么辦？

答：加裝電梯業(yè)主遇到困難可以向所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處尋求幫助。鎮(zhèn)（街道）牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有多層住宅加裝電梯工作；社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)等工作；所在小區(qū)業(yè)委會(huì)應(yīng)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好具體推進(jìn)工作。

6.本樓或本單元三分之二業(yè)主參與表決，四分之三同意就可以實(shí)施加裝電梯嗎？

答：加裝電梯須在本樓幢或本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決的前提下，還需同時(shí)滿足經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書(shū)面協(xié)議；擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。在手續(xù)辦理過(guò)程中，建設(shè)者與底層及相鄰業(yè)主應(yīng)充分溝通、協(xié)商，同時(shí)，對(duì)權(quán)益受損業(yè)主給予補(bǔ)償，取得底層及相鄰業(yè)主的諒解和支持，不能因?yàn)榧友b電梯割裂和損害了鄰里之間的和諧關(guān)系。

7.由誰(shuí)管理加裝后的電梯？

答：有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區(qū)，建設(shè)者可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯加裝企業(yè)管理；無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)或經(jīng)協(xié)商物業(yè)不愿管理的，建設(shè)者自行管理。

8.怎樣對(duì)權(quán)益受損業(yè)主給予補(bǔ)償？

答：對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方法可以有很多種。可以進(jìn)行感情交流，樓上業(yè)主通過(guò)座談、拜訪等形式，積極與樓下業(yè)主交流，說(shuō)明自己的困難，取得樓下業(yè)主的諒解和支持；可以為樓下業(yè)主提供幫助，樓上業(yè)主針對(duì)樓下業(yè)主（特別是底層業(yè)主）的具體困難，提供力所能及的幫助與照顧；也可以是實(shí)物補(bǔ)償，征得底層業(yè)主同意，為其提供實(shí)物補(bǔ)償；還可以是貨幣補(bǔ)償，樓上業(yè)主可以根據(jù)底層業(yè)主受損或影響的程度，提供雙方都接受的貨幣補(bǔ)償方案等。

9.開(kāi)好業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

答：加裝電梯有15個(gè)工作日的公示期，有異議的居民可向所屬鎮(zhèn)（街道）提出書(shū)面異議。因加裝電梯發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者請(qǐng)求所屬社區(qū)組織調(diào)解，基層社區(qū)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)解，并形成書(shū)面調(diào)解記錄；若調(diào)解兩次未能調(diào)解成功的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

10.如何開(kāi)展竣工驗(yàn)收？

答：工程竣工后，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收可以邀請(qǐng)所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）參加。建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦理使用登記，并取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。

11.怎么落實(shí)施工中的安全監(jiān)管責(zé)任？

答：根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，加裝電梯的全體出資業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)加裝電梯工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電梯井施工前，建設(shè)者應(yīng)該及時(shí)到屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）建設(shè)管理部門辦理開(kāi)工告知手續(xù)，接收其根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)加裝電梯施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全及文明施工等方面的監(jiān)管工作。電梯安裝前，應(yīng)該到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理開(kāi)工告知，并接受特種設(shè)備監(jiān)督部門的監(jiān)管，電梯安裝完成后，要經(jīng)過(guò)特種設(shè)備使用檢驗(yàn)，取得合格證書(shū)。

12.如何選擇一款合適的電梯？

答：加裝電梯業(yè)主在選擇電梯時(shí)，要綜合考慮安全、維護(hù)、運(yùn)行、服務(wù)、外觀等多方面因素，就品牌、性能、價(jià)格、后期維護(hù)等達(dá)成一致意見(jiàn)。選什么樣的電梯加裝公司由業(yè)主自己從市場(chǎng)中選擇，也可向政府相關(guān)部門咨詢。

13.電梯運(yùn)行產(chǎn)生的費(fèi)用如何解決？

答：電梯安裝完成投入使用后，免保期內(nèi)只產(chǎn)生電梯的正常運(yùn)行能耗費(fèi)用，免保期結(jié)束后會(huì)有日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，所有相關(guān)費(fèi)用在加裝電梯前期工作中，業(yè)主共同簽訂的《加裝電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用分?jǐn)偡桨浮分幸炎雒鞔_約定，具體分?jǐn)傎M(fèi)用可根據(jù)樓層高度或使用頻率計(jì)算。

14.政府對(duì)加裝電梯有什么支持政策？

答：政府對(duì)加裝電梯的支持政策主要有兩個(gè)：一是給予財(cái)政補(bǔ)貼：按樓層數(shù)予以每臺(tái)電梯定額補(bǔ)貼，其中，住宅樓為七層及七層以上 20 萬(wàn)元/臺(tái)、六層 18 萬(wàn)元/臺(tái)、五層 16 萬(wàn)元/臺(tái)、四層 14 萬(wàn)元/臺(tái)；地下室、地面以上非住宅及閣樓不納入樓層數(shù)計(jì)算。二是可以提取公積金：出資加裝電梯的建設(shè)者，可以自取得使用登記證書(shū)之日起一年內(nèi)一次性提取本人及直系親屬（包括配偶、子女、父母）住房公積金，用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用，但提取總額合計(jì)不超過(guò)既有多層住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府財(cái)政補(bǔ)貼后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。具體申請(qǐng)流程按照南通市住房公積金管理中心《關(guān)于提取住房公積金支付既有多層住宅加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用的通知》（通金管規(guī)〔2021〕2號(hào)）執(zhí)行。

15.電梯運(yùn)行產(chǎn)生的噪音會(huì)對(duì)樓下業(yè)主有影響嗎？

答：①電梯運(yùn)行環(huán)境封閉獨(dú)立，住宅內(nèi)部也具有獨(dú)立性，兩個(gè)獨(dú)立體之間的噪音影響很?。虎诩友b電梯一般位于房屋北側(cè)，臥室一般在房屋南側(cè)，基本不會(huì)影響居民休息；③電梯機(jī)房一般設(shè)在屋頂，對(duì)樓下業(yè)主的影響很??；④從目前已安裝電梯現(xiàn)場(chǎng)情況看，對(duì)住宅業(yè)主幾乎沒(méi)有影響。

16.加裝電梯投入使用后新來(lái)住戶如何使用電梯？

答：加裝電梯前期工作中，業(yè)主已共同簽訂《電梯使用人的確定及運(yùn)行管理協(xié)議》，已明確相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；如房屋出租給他人使用，需對(duì)加裝電梯相關(guān)費(fèi)用做出明確約定，并承擔(dān)連帶責(zé)任；如產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)向買受人書(shū)面載明加裝電梯相關(guān)事項(xiàng)，權(quán)利和義務(wù)均轉(zhuǎn)讓給買受人。

17.加裝電梯受理單位是什么？

答：小區(qū)所在社區(qū)居委會(huì)和所屬各鎮(zhèn)（街道）。

18.如何咨詢申報(bào)流程等相關(guān)業(yè)務(wù)？

答：地址：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)業(yè)科；聯(lián)系方式：0513—86512629。

19.如何咨詢規(guī)劃業(yè)務(wù)？

答：地址：區(qū)行政審批局（政務(wù)服務(wù)中心）三樓170窗口；聯(lián)系方式：0513—86524073。

20.如何咨詢電梯質(zhì)量、設(shè)備檢測(cè)等業(yè)務(wù)？

答：地址：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科；聯(lián)系方式：0513—86525901。