2月20日下午，通州區(qū)司法局召開首屆通州區(qū)“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。南通日?qǐng)?bào)、南通電視臺(tái)、通州日?qǐng)?bào)、通州電視臺(tái)等7家媒體記者、律師代表、基層法律工作者代表及部分企業(yè)代表應(yīng)邀出席，相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。

【全文實(shí)錄】

主持人（姜志亮）：各位媒體朋友，大家好！我是本次新聞發(fā)布會(huì)主持人、區(qū)司法局副局長(zhǎng)姜志亮。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作要求和南通市司法局“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)部署，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極營(yíng)造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)開工生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力保障市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力、不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以高質(zhì)量法律服務(wù)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”提供法治保障。經(jīng)研究，決定在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展首屆“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)。

首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下參加今天發(fā)布會(huì)的人員。通州區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng)劉玉賢，公共法律服務(wù)科科長(zhǎng)陸建惠，公證與律師管理科科長(zhǎng)曹新梅，人民參與和促進(jìn)法治科科長(zhǎng)張海燕。

下面我們請(qǐng)通州區(qū)司法局新聞發(fā)言人——黨組書記、局長(zhǎng)劉玉賢同志為大家簡(jiǎn)要解讀此次“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。

劉玉賢：各位媒體朋友，大家下午好！很高興通過新聞發(fā)布會(huì)的形式和大家交流“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。我主要向大家解讀一下活動(dòng)工作方案，并聽取大家對(duì)我們工作的意見建議。

“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府，以及省廳、市局關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的部署要求，將“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)與持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)相結(jié)合，著力為各類市場(chǎng)主體提供更有效率更有溫度的法律服務(wù)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐提供有力法治保障。

活動(dòng)自今日起至5月底專項(xiàng)活動(dòng)階段性結(jié)束，相關(guān)工作此后常態(tài)化開展。

主要安排以下六大重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）開展“公益開門”大走訪。全區(qū)律師、基層法律工作者、公證參與率100%，走訪企業(yè)不少于500家。

（二）開展“法護(hù)開工”大巡回。全區(qū)開展宣講活動(dòng)不少于30場(chǎng)。

（三）開展“糾紛開解”大排查。在全區(qū)每月開展涉企矛盾糾紛集中排查研判，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)糾紛受理率90%以上，符合法律援助條件的案件援助率100%。

（四）開展“法治開市”大運(yùn)營(yíng)。開展“律動(dòng)江海 法約三市”建設(shè)，在全區(qū)公園、市場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所設(shè)置10個(gè)公益法律服務(wù)服務(wù)點(diǎn)，由律師、基層法律服務(wù)工作者為周邊企業(yè)、商圈、商戶、群眾提供“更親更近更暖心”的專業(yè)法律服務(wù)。

（五）開展“千村開講”大宣傳。村（社區(qū)）法律顧問配備率100%，開展村（社區(qū)）講座不少于233場(chǎng)次，“法律明白人”宣傳活動(dòng)參與率100%。

（六）開展“法務(wù)開課”大學(xué)習(xí)。組建企業(yè)法務(wù)講師團(tuán)，全區(qū)開展企業(yè)法務(wù)課堂不少于2次。

為確保活動(dòng)效果，我們要求全系統(tǒng)：

聚焦優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)法治惠企服務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各責(zé)任單位具體抓的工作格局。

突出活動(dòng)主題，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)各項(xiàng)工作，務(wù)求做到“迅速、高效、務(wù)實(shí)”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)與服務(wù)企業(yè)黨組織之間的結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合，在活動(dòng)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用。

加強(qiáng)內(nèi)部資源發(fā)掘和外部資源聯(lián)合，整合涉企法律服務(wù)力量和涉企行政執(zhí)法部門力量，形成為市場(chǎng)主體“解憂送暖助經(jīng)營(yíng)”的法治合力。我就介紹到這里。

主持人（姜志亮）：謝謝劉局長(zhǎng)。下面請(qǐng)媒體朋友提問。

南通電視臺(tái)：“公益開門”大走訪具體有哪些內(nèi)容？如何確保順利推進(jìn)？

姜志亮：我們將深入推進(jìn)“微光計(jì)劃”，發(fā)動(dòng)司法行政干警、律師、基層法律服務(wù)工作者積極參加中小微企業(yè)法律服務(wù)“微聯(lián)盟”，走訪對(duì)接轄區(qū)中小微企業(yè)，就企業(yè)在合同簽訂、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、企業(yè)融資等方面進(jìn)行法治調(diào)研、座談交流、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開展法律體檢、上門問診、集體聽診、預(yù)防講座等活動(dòng)，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)，建立企業(yè)法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，在新搬遷的通州區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)重新建設(shè)法律援助工作站，暢通企業(yè)法律服務(wù)需求反饋渠道，完善法律服務(wù)清單，整合法律服務(wù)資源，壯大公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。

通州日?qǐng)?bào)：如何能確保“法護(hù)開工”大巡回30場(chǎng)講座順利開展，提高影響力？

陸建惠：我們將整合律師、法律明白人、普法志愿者等資源力量，開展涉企法律宣傳，深入園區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，圍繞勞動(dòng)合同、法律援助、惠民政策等開展法治宣傳，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)遵規(guī)守法意識(shí)，引導(dǎo)職工依法維權(quán)。

同時(shí)，積極研發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品，綜合利用各類媒體資源開展法律援助宣傳，有效提升法律援助影響力。扎實(shí)開展“法律援助法”專題宣貫活動(dòng)，積極引導(dǎo)申請(qǐng)人選擇12348、互聯(lián)網(wǎng)等線上渠道提交申請(qǐng)、收轉(zhuǎn)材料，提高網(wǎng)上法援服務(wù)的接受度和首選率。

通州電視臺(tái)：請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹如何開展“糾紛開解”大排查。

張海燕：開展涉企矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布廣、信息渠道暢通的工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，強(qiáng)化涉企糾紛源頭治理，充分摸排、全力預(yù)防、高效化解涉企矛盾糾紛。

加大涉企糾紛調(diào)解組織建設(shè)，積極推動(dòng)在民營(yíng)企業(yè)建立人民調(diào)解組織，中等規(guī)模（500人）企業(yè)調(diào)解委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

發(fā)揮企業(yè)人民調(diào)解組織作用，繼續(xù)推廣“蘇解紛”平臺(tái)運(yùn)用，積極化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不出企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)法律援助工作站和村（社區(qū)）法律援助聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，開通“涉企咨詢綠色通道”，以涉企矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解為目的，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序保障的有機(jī)統(tǒng)一。

南通州：開展“千村開講”大宣傳，如何提升宣傳實(shí)效？

陸建惠：我區(qū)現(xiàn)有村（社區(qū)）法律顧問117人，“法律明白人”隊(duì)伍2270人。我們將用好兩支隊(duì)伍，使他們充分有效發(fā)揮基層法律服務(wù)“壓艙石”作用，當(dāng)好村居管理“參謀官”、村民服務(wù)“好顧問”、小微企業(yè)“智囊團(tuán)”，為全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問作用，圍繞助力鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面法律法規(guī)開展宣講活動(dòng)，加大現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、線上解答頻次，開展講座不少于233場(chǎng)次。

開展村（社區(qū)）法律顧問專題培訓(xùn)，每季度對(duì)村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行抽查考核，對(duì)工作不力的法律顧問落實(shí)談心談話、限期整改、流動(dòng)管理等機(jī)制，提升村（社區(qū)）法律顧問工作質(zhì)效。

加大對(duì)“法律明白人”培訓(xùn)力度，用好“庭院宣講”“移動(dòng)課堂”等普法形式，進(jìn)一步延伸普法宣傳觸角。

通州電臺(tái)：開展“法務(wù)開課”大學(xué)習(xí)有哪些具體舉措？

曹新梅：持續(xù)優(yōu)化推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”，為具備開展公司律師工作條件的民營(yíng)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策輔導(dǎo)。我區(qū)現(xiàn)有3家民企建立公司律師制度，今年計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)在國(guó)有企業(yè)及規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)公司律師制度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)法律服務(wù)需求，組織律師、公證員、涉企執(zhí)法部門專家組建企業(yè)法務(wù)講師團(tuán)，進(jìn)企業(yè)開展合規(guī)經(jīng)營(yíng)宣講、法律咨詢、法治體檢，按照“共性問題全面反饋、個(gè)性問題一企一策”原則提供法律服務(wù)。

主持人（姜志亮）：非常感謝各位媒體朋友對(duì)“企暖花開法治行”專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)注、關(guān)心和支持！此次活動(dòng)的最終目標(biāo)是為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化通州新實(shí)踐提供有力法治保障，在服務(wù)平安通州、法治通州建設(shè)過程中，我局非常需要并且十分歡迎社會(huì)公眾的積極參與。

希望大家繼續(xù)關(guān)心支持通州區(qū)司法局工作。謝謝大家！