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數(shù)據(jù)發(fā)布 / 統(tǒng)計(jì)年報(bào)
2004年通州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2004年，在中共通州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新實(shí)踐中破解難題，全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)民增收、環(huán)境建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)總量
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，國民經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉、跨越發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）200.40億元，比上年增長15.8%(按可比價(jià)計(jì)算，下同)，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別為21.05億元、110億元、69.35億元，分別增長6.0%、19.9%、13.3%，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比分別為10.5%、54.9%和34.6%，其中工業(yè)增加值為98億元，占全部GDP的 48.9%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP15701元，比上年增長22.1%，按現(xiàn)行匯率折算達(dá)1897美元。全市完成財(cái)政總收入（原口徑）16.94億元，比上年增長28.9%，其中地方一般預(yù)算收入5.73億元，增長35.6%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。2004年我市認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件，出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技興農(nóng)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓糧食安全生產(chǎn)，大力發(fā)展多種經(jīng)營，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值34.68億元，比上年增長12.9%。
糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長，油菜生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。糧食面積下降勢(shì)頭得到有效遏制，畝產(chǎn)水平大幅提高。2004年全市糧食種植面積120.99萬畝，比上年增加2.54萬畝，增長2.1%，糧食面積占全年總播種面積的比重為59.3%，比上年增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年糧食畝產(chǎn)419公斤，增長5.5%，為歷史最好年份。糧食總產(chǎn)量51萬噸，比上年增長7.7%，糧食生產(chǎn)又進(jìn)入了一個(gè)安全生產(chǎn)期。油菜播種面積穩(wěn)定，畝產(chǎn)、總產(chǎn)雙超歷史。在近幾年油菜播種面積基本穩(wěn)定在36萬畝左右的情形下，2004年油菜籽畝產(chǎn)212公斤，總產(chǎn)量7.69萬噸，分別比歷史上最高的2003年增長19.2%和20.0%。
種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，棉花、藥材面積、產(chǎn)量雙增，其他農(nóng)作物面積有減。隨著糧食安全生產(chǎn)一系列政策措施的落實(shí)到位和去年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的作用，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。2004年全市棉花面積為11.52萬畝，比上年增加1.37萬畝，增長13.5%，棉花畝產(chǎn)84公斤，總產(chǎn)量0.97萬噸，分別增長9.1%和24.0%。藥材種植面積0.91萬畝，比上年增加0.25萬畝，增長37.9%，總產(chǎn)量2484噸，增長10.3%。由于在種植業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)作用的糧棉油生產(chǎn)的豐產(chǎn)豐收，種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.19億元，增長13.0%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，生豬、家禽、羊三大傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)均有增長。全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到73.4萬頭，增長3.4%；家禽1344.28萬羽，增長3.5%；羊63.66萬只，增長8.9%。全年蠶繭產(chǎn)量1820噸，增長2.8%。牧業(yè)產(chǎn)值6.68億元，增長18.4%。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，水產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)一步增加。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.24萬噸，增長9.8%，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.39億元，增長8.4%，其中內(nèi)陸水產(chǎn)品產(chǎn)值4.84億元，增長8.4%。
全年投入水利建設(shè)資金4507萬元，累計(jì)完成土石方1245.75萬立方米。完成河道疏浚77條，清理河道211公里，清泥500.9萬立方米。新增農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力0.34萬千瓦，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力33.35萬千瓦。
工業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)生產(chǎn)克服電力、能源供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲等不利因素的影響，繼續(xù)在較高平臺(tái)上快速增長，產(chǎn)銷銜接良好，效益穩(wěn)步攀升。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值673.06億元，比上年增長52.3%。其中規(guī)模工業(yè)完成260.38億元，增長33.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入640.28億元，比上年增長59.3%，其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入242.14億元，增長38.4%，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為98.5%，增長1.9個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值98億元，可比價(jià)增幅21.3%，其中規(guī)模工業(yè)增加值66.69億元，增長24.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅37.22億元，比上年增長40.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)18.69億元，增長22.7%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤22.19億元，比上年增長40%，其中規(guī)模以上工業(yè)12.15億元，增長21.1%。
工業(yè)投入持續(xù)強(qiáng)勁增長。全市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目2294個(gè)，計(jì)劃總投資119.6億元，超過上年的2倍，完成工作量63.73億元，增長33.8%。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目完成工作量43.38億元，增長38.7%。項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。全市1000萬元以上建設(shè)項(xiàng)目中，新材料、電子信息、生物化工項(xiàng)目分別占項(xiàng)目數(shù)和投資額的27.2%和29. 8%。部分重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)含量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，江蘇東源電器集團(tuán)的KYN－12－40.5系列智能化鎧裝式開關(guān)裝備、市銀河面粉公司的專用粉生產(chǎn)線、江蘇中聯(lián)科技集團(tuán)的低壓電極箔生產(chǎn)線、南通江海電容器廠的工業(yè)及通信用電容器生產(chǎn)線等項(xiàng)目已列入江蘇省第一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向性計(jì)劃。
民營經(jīng)濟(jì)迸發(fā)性增長。通過狠抓環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、提高服務(wù)水平等舉措，全市民營企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)張。全市民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值656.37億元、產(chǎn)品銷售收入626.54億元、利稅36.65億元、利潤22.01億元，分別增長52.1%、59.3%、42.0%和40.6%。2004年，全市新增個(gè)體工商戶35467戶，新增私營企業(yè)6086家，新增私營企業(yè)注冊(cè)資本69.02億元，分別增長8.7倍、8.1倍和8.3倍。
建筑業(yè)
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值173億元，增長59.6%，各類房屋建筑施工面積2211萬平方米，竣工面積895萬平方米。建筑業(yè)按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.29萬元/人，比上年增加2.32萬元/人。新獲魯班獎(jiǎng)2個(gè)，1家企業(yè)資質(zhì)晉升為特級(jí)。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。全年商品房施工面積22.27萬平方米，竣工面積17.99萬平方米。商品房銷售繼續(xù)升溫。全年商品房銷售面積18.73萬平方米，其中商品住宅銷售面積17.29萬平方米，增長16.6%。
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)放緩，宏觀調(diào)控初見成效。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額84.84億元，增長25.4%。其中，全社會(huì)工業(yè)投入63.73億元，增長33.8%。規(guī)模以上項(xiàng)目完成投資額53.90億元，增長31.6%，其中工業(yè)項(xiàng)目完成投資43.38億元，增長38.7%。投資的增速從年初的高位逐月回落到一個(gè)平穩(wěn)合理的發(fā)展水平。
國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)日益繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，消費(fèi)能力有效提升。同時(shí)，以超市為主要形式的商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)已形成，連鎖經(jīng)營有了新的拓展，購物環(huán)境進(jìn)一步改善，消費(fèi)品零售的銷售規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.60億元，增長16.7%。其中，批發(fā)零售業(yè)占91.1%，增長15.8%，餐飲業(yè)占8.1%，增長31.6%。
市場(chǎng)建設(shè)開創(chuàng)新局面。以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加速推進(jìn)中國南通家紡城等產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)。年末擁有各類市場(chǎng)88個(gè)。
市場(chǎng)物價(jià)
物價(jià)增長小幅回落，市場(chǎng)價(jià)格比較平穩(wěn)。2004年我市物價(jià)水平總體呈持續(xù)攀升態(tài)勢(shì)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同期累計(jì)比最高為8月份達(dá)104.9，定基比最高為9月份達(dá)106，攀至全年頂點(diǎn)。10月份起，由于國家宏觀調(diào)控作用及上年物價(jià)翹尾影響的消失，各類指數(shù)開始回落，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104.2。
招商引資
招商引資再創(chuàng)歷史新高。全市新批外商投資項(xiàng)目200個(gè)，比上年增長10.5%，投資總額8.5億美元。協(xié)議注冊(cè)外資5.81億美元，比上年增長65.8%。注冊(cè)外資實(shí)際到帳1.24億美元，增長18.1%。全市新批總投資超500萬美元的項(xiàng)目39個(gè)，比去年增加11個(gè)。外經(jīng)工作繼續(xù)快速增長，完成對(duì)外承包合同額5311萬美元，承包勞務(wù)完成營業(yè)額5688萬美元，分別增長20.2%和41.7%。
對(duì)外貿(mào)易
出口繼續(xù)保持快速增長。全年完成進(jìn)出口總值7.12億美元，比上年增長33.6%，其中進(jìn)口總值1.19億美元，增長6.6%，出口總值5.93億美元，增長40.7%,完成貿(mào)易順差4.74億美元。
金融保險(xiǎn)
存貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，積極應(yīng)對(duì)國家出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，努力增加有效信貸投入，不斷強(qiáng)化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額191.99億元，比年初增加28.81億元，增長17.7%。其中，居民儲(chǔ)蓄存款143.58億元，比年初增加22.74億元，增長18.8%；本外幣貸款余額87.16億元，比年初增加12.47億元，增長16.7%。金融機(jī)構(gòu)存貸比進(jìn)一步提高，存貸比達(dá)到45.4%。貸款主要流向仍然是工業(yè)、農(nóng)業(yè)，分別比年初增長15.7%和19.9%，為促進(jìn)我市工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展加快。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入3.99億元，比上年增長11.2%，其中，財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入0.51億元，人壽保費(fèi)收入3.47億元。全年支付各類賠款0.43億元。
交通運(yùn)輸
交通設(shè)施建設(shè)加速。圓滿完成金通公路改造和平海公路一期工程建設(shè)，海二公路通州段順利竣工；農(nóng)村公路建設(shè)完成市到鎮(zhèn)53公里、鎮(zhèn)到村285公里。維修改造農(nóng)村危橋459座，列入國家計(jì)劃的雙橋套閘（橋）改建工程順利開工。年末公路通車?yán)锍桃堰_(dá)1260公里。
交通運(yùn)輸發(fā)展快速。年末全市機(jī)動(dòng)車擁有量4.67萬輛，其中汽車擁有量3.38萬輛，全年各種運(yùn)輸方式完成全社會(huì)貨運(yùn)總量843萬噸，比上年增長10.1 %，其中，陸運(yùn)721萬噸，水運(yùn)122萬噸。全社會(huì)旅客客運(yùn)量519萬人,增長42.9%。
郵電通訊
郵電通訊事業(yè)高速發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)收入10.33億元，比上年增長44.9%。其中郵政業(yè)務(wù)收入4932萬元，增長10.1%。移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通信等新的業(yè)務(wù)快速發(fā)展。年末全市城鄉(xiāng)交換機(jī)總?cè)萘?9.71萬門，固定電話用戶37.75萬戶，增長19.8%；移動(dòng)電話26.15萬部，增長28.0%。全市電話主線普及率（含移動(dòng)電話和小靈通）達(dá)到48.2線/百人。寬帶網(wǎng)已基本覆蓋城區(qū)和主要集鎮(zhèn)。年末登記注冊(cè)的因特網(wǎng)用戶達(dá)2.6戶，增長20.0%。
科技
技術(shù)創(chuàng)新體系不斷健全。新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品17個(gè)，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，省級(jí)3家，南通市級(jí)星火龍頭企業(yè)2家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值52.4億元，比去年增長45.3%?？萍歼M(jìn)步對(duì)工農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額不斷提高。年末全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)為21家，其中，國家級(jí)5家，省級(jí)14家。
產(chǎn)學(xué)研合作取得新成果。與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作日益緊密，達(dá)成多項(xiàng)合作項(xiàng)目，重大課題取得突破。與上海交通大學(xué)建立了公共信息互動(dòng)機(jī)制，與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心、上海高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心簽訂了正式合作協(xié)議。全年簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目55項(xiàng)，已實(shí)施19項(xiàng)。其中，江蘇華宇印涂設(shè)備集團(tuán)有限公司與南京理工大學(xué)簽約的“先進(jìn)烘房控制系統(tǒng)”項(xiàng)目已投入批量生產(chǎn)。
信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。電子政務(wù)、企業(yè)信息化、城市信息化和信息產(chǎn)業(yè)等取得新進(jìn)展。訪問通州信息港政府網(wǎng)站和大眾網(wǎng)站的用戶不斷增加，基本建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子政務(wù)框架，全市所有行政村(居)都配備電腦上網(wǎng)。
教育
教育改革不斷深化。在二甲、三余、平潮三所市屬學(xué)校體制改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有4所市屬學(xué)校實(shí)行改制推行，創(chuàng)辦民辦學(xué)校3所。在擴(kuò)大辦學(xué)體制改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極推行人事制度、課程實(shí)驗(yàn)等改革。
各類教育全面發(fā)展。全市幼兒園71所，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)95.08%；小學(xué)117所，在校學(xué)生78650人，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；初中44所，在校學(xué)生57123人，入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%；高中12所，在校生20761人，“初升高”比率達(dá)85.04%，比上年提高2.87個(gè)百分點(diǎn)。高考上線率達(dá)98.33%，位居南通各縣（市）區(qū)首位，生均總分列江蘇省第五名。
成人教育繼續(xù)發(fā)展，全年參加各類技術(shù)培訓(xùn)45.53萬人次。電大、教師進(jìn)修學(xué)校、職教中心等與高等院校聯(lián)合舉辦各類成人大專、本科學(xué)歷教育等取得長足發(fā)展。特殊教育成果得到不斷鞏固。
文化
文化事業(yè)繁榮昌盛。以文化強(qiáng)市、構(gòu)建文化運(yùn)行新機(jī)制為目標(biāo)，一批現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)文化設(shè)施相繼建成使用，在蘇中地區(qū)首家通過省首批文化示范市驗(yàn)收，城區(qū)市民廣場(chǎng)榮獲“全國特色文化廣場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
文藝活動(dòng)百花齊放。舉辦了群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富的“金猴鬧春”春節(jié)系列文化活動(dòng)、“家寶杯”民營經(jīng)濟(jì)之歌全市音樂大賽、國畫名家邀請(qǐng)展、“五一”大聯(lián)歡、稅法宣傳月、“雪碧音樂之旅”巡回演出等活動(dòng)。成功舉辦了第三屆通州市“江海文化藝術(shù)節(jié)”和第九屆“通州之夜”廣場(chǎng)文藝演出，組織進(jìn)行了“獲獎(jiǎng)小品專場(chǎng)”和“群文精品調(diào)演”，市歌舞團(tuán)于10月份應(yīng)邀赴韓國參加了“亞洲僮子戲文化演出”。
文藝作品佳作頻頻。小品《撿來的手機(jī)》榮獲中央電視臺(tái)舉辦的全國喜劇小品大獎(jiǎng)賽節(jié)目表演三等獎(jiǎng)、最佳作品獎(jiǎng)，華東六省一市小品相聲大賽特等獎(jiǎng)、江蘇省“五星工程獎(jiǎng)”和第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)。小品《金珠軼事》榮獲第十一屆“中國曹禺戲劇獎(jiǎng)·小品小戲獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)。小品《羅密歐與朱麗葉》入選北京電視臺(tái)舉辦的“紀(jì)念五四青年節(jié)文藝晚會(huì)”。小品《兒行千里》和《特殊交警》在中央電視臺(tái)“曲苑雜壇”欄目播放。
衛(wèi)生與體育
衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，市人民醫(yī)院成功改制。6家衛(wèi)生院實(shí)施股權(quán)流轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，鞏固和完善農(nóng)民大病統(tǒng)籌醫(yī)療，全市農(nóng)民大病統(tǒng)籌醫(yī)療參保率為87.6%。年末全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病床2700張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員2819人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師946人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師205人。
體育事業(yè)豐富多彩。全年舉辦全民健身活動(dòng)一百多次，兩名選手參加省農(nóng)運(yùn)會(huì)獲金、銀、銅牌各一枚，參加南通市健身家庭大賽獲得團(tuán)體總分第一，成功舉辦第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，新建體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)3個(gè)。競技體育成績喜人，我市籍運(yùn)動(dòng)員1人參加奧運(yùn)會(huì)，7人17次參加全國比賽獲金牌3枚、銀牌6枚、銅牌3枚；代表南通市參加省級(jí)各項(xiàng)比賽獲金牌16枚、銀牌9枚、銅牌12枚；在南通市少兒田徑比賽中取得甲組團(tuán)體總分第一、乙組團(tuán)體總分第二的成績；分別向省體工隊(duì)和省體校輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員各3名，向南通市少體校輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員37名。
就業(yè)與社會(huì)保障
勞動(dòng)就業(yè)工作成效顯著。創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式，2004年在全省率先建立了縣級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)中心。全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)6598人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.83%，提供就業(yè)崗位24326個(gè)，開發(fā)就業(yè)崗位2050個(gè)，新增勞務(wù)輸出26507人，幫助困難人員就業(yè)1945人，失業(yè)人員培訓(xùn)8690人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力26920人，勞保事務(wù)代理3050人。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，初步建立了勞動(dòng)保障誠信等級(jí)體系。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。2004年，全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)67212人，女工生育保險(xiǎn)69918人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)80089人，失業(yè)保險(xiǎn)76475人，企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)69918人。全年各項(xiàng)保費(fèi)綜合收繳率為99%。改革征管方式，實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)“三費(fèi)合一”與稅同征。
人口與生活
人口總量繼續(xù)得到有效控制。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，加強(qiáng)計(jì)生管理培訓(xùn)，嚴(yán)格依法管理，落實(shí)政策激勵(lì)措施，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生工作。2004年榮獲“全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)市”、“全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)市”、“全省計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)單位”。全市計(jì)劃生育率達(dá)99.5%，育齡婦女措施落實(shí)率達(dá)99.76%。年末總?cè)丝跒?271369人，人口自然變動(dòng)持續(xù)7年負(fù)增長。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10448元，農(nóng)民人均純收入5432元，人均儲(chǔ)蓄11294元，分別增長14. 8%、12.3%和20.3%。在崗職工年平均工資15217元，增長15.3%。城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均住房面積34.7平方米，農(nóng)村居民人均住房面積50.9平方米。
城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)一體化有序推進(jìn)。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在推進(jìn)城市化進(jìn)程中發(fā)揮了重要的“龍頭”作用。組織開展了蘇通大橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、民營出口加工區(qū)規(guī)劃、西部沿江開發(fā)規(guī)劃的編制工作，完成了7個(gè)鎮(zhèn)和10個(gè)村的規(guī)劃編制方案，并對(duì)城區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃編制。全力以赴創(chuàng)建國家園林城市，高標(biāo)準(zhǔn)完成了長1600米、寬2米的綠化分隔帶兩條、人行道行道樹的建設(shè)，組織開展城區(qū)園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建和驗(yàn)收。加強(qiáng)城區(qū)綠化長效管理工作，完善各項(xiàng)管理工作制度，對(duì)綠化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。城區(qū)綠化率、綠地率、人均公共綠化面積大幅增加。
全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。環(huán)境綜合整治定量考核位居全省縣級(jí)市前列，發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)360多期，優(yōu)良率為88.7%。城區(qū)飲用水達(dá)標(biāo)率100%。城區(qū)交通干道燥聲晝間平均值為66.1分貝，優(yōu)于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。煙控區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，煙控區(qū)覆蓋率為100%。
環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。我市的全國生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建通過國家級(jí)考核驗(yàn)收，國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過省級(jí)考核。建成環(huán)保鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)村2個(gè)。
(責(zé)任編輯:成玉)
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