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開(kāi)沙島，是長(zhǎng)江溯江而上江蘇段的第一島，也是長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)最好的群島之一，島內(nèi)風(fēng)景秀美，自然資源豐富，猶如萬(wàn)里長(zhǎng)江中的一顆綠色明珠。近年來(lái)，開(kāi)沙島旅游度假區(qū)始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“生態(tài)優(yōu)先、運(yùn)動(dòng)休閑”的思路，成功創(chuàng)建國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出了洲際夢(mèng)幻島、中國(guó)乒乓球通州訓(xùn)練基地、長(zhǎng)江高爾夫俱樂(lè)部、途居房車(chē)露營(yíng)地、秀島山莊、典園山莊等廣為人知的旅游景點(diǎn)。開(kāi)沙島旅游度假區(qū)是江蘇省“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的唯一以體育運(yùn)動(dòng)休閑為主題的度假區(qū)，也是眾多戶外旅游愛(ài)好者的體驗(yàn)勝地。度假區(qū)先后獲得“國(guó)家體育旅游示范基地”“國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村”“江蘇省體育旅游示范基地”“長(zhǎng)三角最具魅力旅游度假康養(yǎng)目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

同時(shí)，開(kāi)沙島內(nèi)工業(yè)體系集聚程度較高，恒力（南通）新材料產(chǎn)業(yè)園一期、二期已經(jīng)竣工，三期正加緊投產(chǎn)，康輝新材料項(xiàng)目正在建設(shè)中，全部建設(shè)完成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)600億元。

開(kāi)沙島洲堤堤頂高程6.81米（85高程系），堤頂寬6.0米，僅符合50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，堤頂?shù)缆窞槟喾e石路面，多年未修，坑洼積水嚴(yán)重，不能滿足防汛巡堤要求。為原橫港沙二期圈圍工程預(yù)留的東側(cè)堤為臨時(shí)江堤，高程僅有6.31米，迎水面是干砌塊石護(hù)坡，沉降變形嚴(yán)重。

為此建議

1.市水利部門(mén)牽頭盡快實(shí)施二期圈圍，提高現(xiàn)有洲堤防洪標(biāo)準(zhǔn)，將堤頂防汛道路硬質(zhì)化，確保防汛道路安全暢通。

2.現(xiàn)開(kāi)沙島仍為長(zhǎng)江行洪區(qū)，其防洪保護(hù)地位尚未確定。建議市政府向長(zhǎng)江委申請(qǐng)，在下一輪長(zhǎng)流規(guī)修編時(shí)，將開(kāi)沙島由長(zhǎng)江行洪區(qū)改成保護(hù)區(qū)。

孫偉俊代表：

您提出的“關(guān)于提高開(kāi)沙島防洪等級(jí)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

通州區(qū)開(kāi)沙島自民國(guó)年間成陸以來(lái)，經(jīng)多次圈圍和洲堤加固至現(xiàn)狀。目前洲堤長(zhǎng)度共13.1㎞，堤頂標(biāo)高▽6.81m（85高程），堤頂寬6.0m，已達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)（為預(yù)留二期圈圍，東側(cè)堤為6.31m加0.5m高擋浪墻結(jié)構(gòu)）。目前，開(kāi)沙島與如皋長(zhǎng)青沙島仍為行（泄）洪區(qū)，近期長(zhǎng)江水利委員會(huì)正在進(jìn)行長(zhǎng)江流域規(guī)劃修編的前期工作，正在對(duì)長(zhǎng)青沙（開(kāi)沙）列為保護(hù)區(qū)作相應(yīng)研究，我們將跟蹤該項(xiàng)工作。

關(guān)于二期圈圍事項(xiàng)，我區(qū)已在滬蘇通大橋下先行進(jìn)行導(dǎo)堤施工，調(diào)整了相關(guān)濕地，取得了二期圈圍的行政許可延續(xù)。目前，南通市市政園林局因建李港水廠備用水源需求正在進(jìn)行二期圈圍的前期準(zhǔn)備工作，待時(shí)機(jī)成熟后將開(kāi)工建設(shè)。由于二期圈圍可能破壞原有道路，待項(xiàng)目完成后進(jìn)行堤頂防汛道路硬質(zhì)化，暢通防汛道路。

                                         南通市通州區(qū)人民政府辦公室

                                           2023年8月15日