區(qū)統(tǒng)計(jì)局供稿（秦碩）今年以來(lái)，通州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)南通服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)，推出多項(xiàng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策舉措，使全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，積極因素增多，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

一、一季度服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況

（一）營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。一季度，通州區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年同期（下同）增長(zhǎng)11.2%，比全市平均水平高5.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)14.2%，保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)區(qū)間。

（二）行業(yè)運(yùn)行呈“七升二降”。一季度，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)9大行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速呈現(xiàn)出“七升二降”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，其中交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)（除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)外），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)10.0%、8.5%、10.8%、12.7%、25.7%、29.3%、16.9%；衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)分別同比下降1.2%和25.1%。

（三）板塊運(yùn)行呈“八升六降”。一季度，全區(qū)14個(gè)板塊中，8個(gè)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中興東街道、高新區(qū)分別增長(zhǎng)21.7%、13.0%，分別拉動(dòng)全區(qū)增速7.2、4.9個(gè)百分點(diǎn)，6個(gè)地區(qū)有所回落，其中十總鎮(zhèn)、西亭鎮(zhèn)降幅較大，共拖累全區(qū)增速1.2個(gè)百分點(diǎn)；

二、服務(wù)業(yè)運(yùn)行中的亮點(diǎn)

（一）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)支撐有力。一季度，全區(qū)規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10.0%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為45.9%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。一季度，全區(qū)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)25.7%，比上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)費(fèi)用總額增長(zhǎng)93.7%，比上年同期提高119.3個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)研發(fā)費(fèi)用的比重達(dá)30.0%；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。一季度，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)60.0%，比上年同期提高10.0個(gè)百分點(diǎn)，比所屬行業(yè)門類（信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)）營(yíng)業(yè)收入增速高51.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)單位體量擴(kuò)大。一季度，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在庫(kù)單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.9%。按數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分的行業(yè)大類來(lái)看，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)2.1%，數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15.9%。

（三）中小型企業(yè)拉動(dòng)作用顯著。一季度，全區(qū)規(guī)模以上中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總量的86.8%，營(yíng)業(yè)收入增速比全區(qū)平均水平高4.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用顯著。

（四）人均應(yīng)付職工薪酬快速增長(zhǎng)。一季度，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)人均應(yīng)付職工薪酬增長(zhǎng)23.9%，比上年同期提高9.7個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平高15.0個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增速較快，人均應(yīng)付職工薪酬分別增長(zhǎng)43.8%、33.6%、22.8%。

（五）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。一季度，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)11.4%。其中，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)類企業(yè)增速較快，同比增長(zhǎng)78.6%，信息服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)，貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)分別增長(zhǎng)27.7%、15.3%、13.5%、11.2%、10.6%；生產(chǎn)性支持服務(wù)，人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)分別下降38.7%、1.2%。

三、需要關(guān)注的問(wèn)題

（一）文化、體育和娛樂(lè)業(yè)承壓明顯。一季度，受新增企業(yè)數(shù)量下降、同期基數(shù)較高的影響，全區(qū)規(guī)模以上文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降25.1%，增速比1-2月回落60.9個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平低52.1個(gè)百分點(diǎn)，其中文化、娛樂(lè)業(yè)下降41.9%。

（二）生活性服務(wù)業(yè)規(guī)?？s小。一季度，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，生活性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降1.3%，企業(yè)規(guī)模比同期縮??；共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1726.9萬(wàn)元，其中利潤(rùn)不足5萬(wàn)元的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)43.9%，行業(yè)盈利能力不足。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信心顯不足。一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣狀況調(diào)查顯示，對(duì)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)價(jià)為良好的企業(yè)僅占23.8%，46.0%的企業(yè)反映面臨市場(chǎng)需求不足，21.9%的企業(yè)表示用工成本上升快。

四、三點(diǎn)意見(jiàn)建議

（一）豐富文娛供給，激發(fā)通州文化活力。積極挖掘通州文旅消費(fèi)熱點(diǎn)，依托如“鮮花小鎮(zhèn)”、“洲際夢(mèng)幻島”等區(qū)重點(diǎn)文旅資源開(kāi)辦具有江海特色的文娛活動(dòng)，吸引游客入園看演出，帶動(dòng)文娛行業(yè)創(chuàng)收；積極組織承辦體育賽事，利用抖音、微信等社交平臺(tái)開(kāi)展宣傳，提高體育活動(dòng)知名度、影響力，提升全民參與熱情，助力體育行業(yè)發(fā)展。

（二）多措并舉，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先，應(yīng)完善與生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的地方政策法規(guī)，明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、員工培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)督等方面內(nèi)容，為生活性服務(wù)業(yè)的培育和監(jiān)管提供法制保障。其次，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，改進(jìn)服務(wù)流程，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)選擇，以滿足消費(fèi)者日益?zhèn)€性化、多元化、品質(zhì)化、綠色化的生活需求。最后，應(yīng)減少生活性服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，激勵(lì)企業(yè)探索創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本深度開(kāi)發(fā)消費(fèi)者從衣食住行到身心健康、從出生到終老各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的生活性服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)新的服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，增加中高端生活性服務(wù)的有效供給。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振經(jīng)營(yíng)主體信心。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門應(yīng)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，充分聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)企業(yè)和專家的意見(jiàn)，科學(xué)研判主管行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把握好政策出臺(tái)和調(diào)整的時(shí)度效，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。大力支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。還應(yīng)加大政策的宣傳力度，努力實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)企業(yè)。