日韩无码高清,国产乱伦视频无码,av色呦呦喷射,亚洲午夜视频在线

區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)

特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知

南通高新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

《通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市通州區(qū)人民政府辦公室

2023年12月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備安全事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院第549號(hào)令）

《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局第50號(hào)令）

《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》（TSG 03）

《江蘇省特種設(shè)備安全條例》

《通州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（三）預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備、設(shè)施事故的應(yīng)急救援。

本預(yù)案同時(shí)適用于相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)單位以及擔(dān)負(fù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人。

（四）工作原則

本預(yù)案為《通州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的分支預(yù)案，按照《通州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，確定處理本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

1.特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

2.各特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備安全事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

（五）分類分級(jí)

根據(jù)特種設(shè)備事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，將特種設(shè)備事故分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。

1.特別重大事故

（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

2.重大事故

（1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

3.較大事故

（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故

（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)組成

成立通州區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部），負(fù)責(zé)組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副總指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任；相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好特種設(shè)備安全事故應(yīng)對(duì)工作。

區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察科其他人員、屬地分局主要負(fù)責(zé)同志、專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位、相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備使用單位為辦公室成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

（二）機(jī)構(gòu)主要人員職責(zé)

1.指揮部的主要職責(zé)

（1）在區(qū)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、特種設(shè)備使用單位等各方面力量對(duì)特種設(shè)備安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；

（2）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

（3）落實(shí)區(qū)政府部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

2.總指揮的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門(mén)和單位的職責(zé)分工；

（2）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

3.副總指揮的職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

（三）成員單位職責(zé)

1.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)救援指揮部辦公室的日常工作，制訂和及時(shí)修訂特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，接獲重特大事故和險(xiǎn)情后立即向成員單位和上級(jí)部門(mén)通報(bào)基本情況，做好啟動(dòng)應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備；具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)，配合事故調(diào)查；牽頭組織預(yù)案演練。

2.區(qū)政府辦公室：協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。

3.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作。

4.區(qū)發(fā)展改革委：協(xié)調(diào)電力等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配。

5.區(qū)公安局：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，參與事故善后和調(diào)查處理。

6.區(qū)財(cái)政局：綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。

7.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)事故中基本生活困難人員臨時(shí)救助等工作。

8.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員、疏散人員的運(yùn)送和交通運(yùn)輸保障工作。

9.區(qū)衛(wèi)生健康委：確定緊急救援定點(diǎn)醫(yī)院，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的急救醫(yī)療器材和藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)接受醫(yī)療救治人員情況。

10.區(qū)應(yīng)急局：協(xié)助區(qū)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)力量救助，參與應(yīng)急救援和事故調(diào)查。

11.通州生態(tài)環(huán)境局：協(xié)調(diào)組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；參與事故處置工作。

12.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。

13.區(qū)總工會(huì)：配合做好遇難、受傷人員家屬的善后等工作，參與事故調(diào)查處理。

14.區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻與堵漏。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；參與傷員搶救和人員疏散工作。

15.中國(guó)電信通州分公司、中國(guó)移動(dòng)通州分公司、中國(guó)聯(lián)通通州區(qū)分公司：負(fù)責(zé)組建應(yīng)急通知系統(tǒng)，接區(qū)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令下達(dá)后，迅速同時(shí)向指揮部各成員單位發(fā)出通知。

16.南通高新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全事故的人員疏散、善后處置、后勤保障和次生災(zāi)害防治等工作。

三、預(yù)防與應(yīng)急措施

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況，制定本單位的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（一）使用單位職責(zé)

各使用單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況；

2.在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的，可能引發(fā)重特大事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施；

3.進(jìn)行特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；

4.相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門(mén)主要、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時(shí)的職責(zé)。

各特種設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。

各特種設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位應(yīng)定期組織本單位的重特大事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

四、事故報(bào)告

特種設(shè)備安全突發(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

事故單位現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告110、119及企業(yè)負(fù)責(zé)人；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、所在鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，并將事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)。各單位上報(bào)的事故信息應(yīng)當(dāng)包括：特種設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類別、傷亡人數(shù)、被困人數(shù)及危險(xiǎn)程度、搶救情況及是否啟動(dòng)預(yù)案的建議等。

對(duì)達(dá)到或可能達(dá)到重特大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件要加強(qiáng)分析研判，不拘泥于分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)告相關(guān)規(guī)定，立即電話報(bào)告，同時(shí)抓緊上報(bào)書(shū)面信息。

五、應(yīng)急處理

（一）應(yīng)急處理總則

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門(mén)主要、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

（二）事故響應(yīng)機(jī)制

特種設(shè)備安全事故實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

發(fā)生較大及以上事故，區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立由區(qū)應(yīng)急救援指揮部和事故所在地政府及事故單位組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，配合市應(yīng)急救援指揮部工作。

發(fā)生一般事故，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立由區(qū)應(yīng)急救援指揮部和事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及事故單位組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府辦公室分管副主任任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，各專業(yè)處置工作組按照職責(zé)，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作。

（三）分組及職責(zé)

特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域；探測(cè)及控制危險(xiǎn)源，組織有關(guān)專家對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估，提出救援方案；搶救受害人員，設(shè)立人員疏散區(qū)；針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和相關(guān)建議；清理事故現(xiàn)場(chǎng)。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處置組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

1.綜合協(xié)調(diào)組：以區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為主，組長(zhǎng)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故綜合協(xié)調(diào)工作；通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；組織召開(kāi)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作情況。

2.安全保衛(wèi)組：以區(qū)公安局為主，組長(zhǎng)由區(qū)公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

3.事故救援組：以區(qū)消防救援大隊(duì)、相關(guān)救援組織和事發(fā)地政府為主，組長(zhǎng)由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)事故性質(zhì)，組織協(xié)調(diào)消防以及其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

4.專家技術(shù)組：由特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援專家?guī)熘邢嚓P(guān)人員組成，組長(zhǎng)由專家擔(dān)任，負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

5.醫(yī)療救護(hù)組：以區(qū)衛(wèi)生健康委為主，事發(fā)地政府配合，組長(zhǎng)由區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置，遇特殊緊急情況應(yīng)立即上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。

6.后勤保障組：以區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局為主，組長(zhǎng)由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸和物資保障等工作。

7. 新聞報(bào)道組：由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合，組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室分管副主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。

8.輿情信息組：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）配合，組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)事故網(wǎng)上輿情進(jìn)行引導(dǎo)。

9.事故調(diào)查組：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)公安局、總工會(huì)、應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)配合，組長(zhǎng)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)配合上級(jí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

10.善后處理組：由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）為主，區(qū)公安局、民政局、總工會(huì)等部門(mén)和事故單位配合，組長(zhǎng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的各項(xiàng)善后工作。

（四）應(yīng)急附則

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由事故單位承擔(dān)。

參加特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

六、保障措施

（一）應(yīng)急救援保障

1.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立與區(qū)有關(guān)部門(mén)、區(qū)相應(yīng)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保24小時(shí)通信暢通。

2.充分利用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)平臺(tái)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信息化指揮中心資源，及時(shí)反映特種設(shè)備的基本情況、安全狀況和事故預(yù)警。

3.爭(zhēng)取區(qū)政府的支持，針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，建立特種設(shè)備應(yīng)急救援力量和應(yīng)急救援物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立地方特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

4.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立技術(shù)處理專家?guī)?，專家?guī)煊蓹C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)單位等專家組成。

（二）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)宣傳教育，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)電話。

2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助區(qū)政府組織有關(guān)職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

3.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（三）監(jiān)督檢查

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。

七、救援總結(jié)

（一）工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織區(qū)相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（二）懲罰措施

對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備安全事故或在特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的單位和人員，由所在單位或上級(jí)部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

（一）預(yù)案管理及更新

本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，每三年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。

南通高新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及區(qū)應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案，并與本預(yù)案相銜接。

本預(yù)案與《通州區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)行。

（二）制定與解釋

本預(yù)案由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定并負(fù)責(zé)解釋。

區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知.doc

解讀:點(diǎn)擊查看