| 建議/提案提出者： | ;曹劍忠;王美云;張采平;保讓劍; | 建議/提案號(hào)： | 106 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于向陽(yáng)河水質(zhì)整理的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： |
興東鎮(zhèn)向陽(yáng)河是一條貫穿南北的主干河道，是興東鎮(zhèn)的母親河，灌溉著沿岸近萬(wàn)畝農(nóng)田。可是長(zhǎng)期以來(lái)，個(gè)別企業(yè)違法排放廢水廢物，造成河水嚴(yán)重污染，如臨河企業(yè)星澳石材廠、華新面粉廠，長(zhǎng)期將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水直排入河，尤其在夏季，河水水質(zhì)惡化比較嚴(yán)重，使得兩岸居民苦不堪言，多次向區(qū)環(huán)保部門反映情況，甚至引發(fā)了群體矛盾，區(qū)環(huán)保局多次實(shí)地查看，但由于其無(wú)法改變作坊式生產(chǎn)模式，使得整改治標(biāo)不治本。
2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《環(huán)保法修訂案》，新法于2015年1月1日施行，面對(duì)日益猖獗的環(huán)境違法行為，新《環(huán)境保護(hù)法》無(wú)疑是一個(gè)執(zhí)法利器。河水污染問(wèn)題并非只是向陽(yáng)河一例，分析原因一是不法企業(yè)違規(guī)排放污染物；二是這些河道周圍人口密集，大量的生活垃圾直接入河；三是市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，污水收集系統(tǒng)還未形成，居民生活污水直排入河。
針對(duì)以上情況，特提出以下建議：
一、各部門各司其職，形成聯(lián)動(dòng)。河水治理并不只是環(huán)保部門的事情，它需要規(guī)劃、市政、工商、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、宣傳、教育等多個(gè)部門各司其職，將本職工作做好，同時(shí)形成聯(lián)動(dòng)。建議區(qū)政府牽頭以上部門，按照新環(huán)保法的有關(guān)要求，對(duì)向陽(yáng)河邊嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)調(diào)查取證，盡快實(shí)行關(guān)停手續(xù)，還百姓一個(gè)天藍(lán)水清的優(yōu)美環(huán)境。
二、區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。企業(yè)違規(guī)排放現(xiàn)象并不少見(jiàn)，為此造成的群眾矛盾也不在少數(shù)，區(qū)環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)排放企業(yè)施加壓力，促使其達(dá)標(biāo)排放，對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決取締關(guān)停。
三、對(duì)環(huán)保驗(yàn)收不合格企業(yè)實(shí)行限貸。區(qū)環(huán)保部門定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查結(jié)果與銀行聯(lián)網(wǎng)，對(duì)驗(yàn)收不合格企業(yè)可實(shí)行限貸或者拒絕貸款，促使其提高環(huán)保意識(shí)。
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| 承辦單位： | 主辦： | 協(xié)辦： | ||
| 答復(fù)日期： | 2015-04-01 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： |
曹劍忠等代表： 你們提出的關(guān)于“向陽(yáng)河水質(zhì)整理” 的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、調(diào)查情況 接到您的建議后，我局工作人員與興東街道相關(guān)工作人員多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，共同協(xié)商解決方案。經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查，向陽(yáng)河南接通呂運(yùn)河，在興東鎮(zhèn)北側(cè)拐彎向東再向北通團(tuán)結(jié)河，污染源主要來(lái)自于從鎮(zhèn)區(qū)向南至通呂運(yùn)河約三公里范圍的沿河企業(yè)、居民排污。經(jīng)對(duì)沿河企業(yè)的檢查，污染源主要來(lái)自以下幾個(gè)方面： 1、沿河多家企業(yè)單位排放污染物。沿河有生產(chǎn)廢水排放的單位有南通市通州區(qū)華新面粉廠、南通澳星人造石材廠、興東屠宰場(chǎng)、興東鎮(zhèn)污水處理廠等。這些企業(yè)生產(chǎn)廢水雖經(jīng)簡(jiǎn)易處理后排放，但對(duì)河流水質(zhì)存在一定的影響。另沿河20多家企業(yè)每日500噸左右生活廢水排入也導(dǎo)致河水水質(zhì)惡化。 2、興東街道沿向陽(yáng)河居民約有12000人左右，每日約1000噸生活廢水產(chǎn)生，雖然興東街道建有日處理能力為1000噸的污水處理廠，但由于管網(wǎng)建設(shè)的不到位，能入管并經(jīng)處理后排放的生活廢水每日僅400噸左右，大部分生活廢水未經(jīng)處理直接排放向陽(yáng)河。 3、沿河居民及部分企業(yè)將生活垃圾堆置于河邊或直接拋至河內(nèi)，時(shí)間一長(zhǎng)河水水質(zhì)因生活垃圾發(fā)酵致使水質(zhì)惡化。 目前，興東街道已經(jīng)投資600多萬(wàn)元對(duì)向陽(yáng)河進(jìn)行整治，通過(guò)河道清淤，對(duì)河岸一側(cè)興建生態(tài)坡岸，一側(cè)石駁護(hù)岸，打造景觀河道，美化人居環(huán)境。 二、我局采取的措施及企業(yè)整改情況 通過(guò)檢查，我局對(duì)各企業(yè)提出如下整改意見(jiàn)： 1、要求南通市通州區(qū)華新面粉廠、南通澳星人造石材廠對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理后循環(huán)使用，不得外排。目前，南通市通州區(qū)華新面粉廠、南通澳星人造石材廠已完成整改，原有排污管道已封堵。另南通市通州區(qū)華新面粉廠由于經(jīng)營(yíng)不佳，已處于半停產(chǎn)狀態(tài)。南通澳星人造石材廠生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后循環(huán)使用不外排，石灰渣等固體廢物均綜合利用。 2、要求興東屠宰場(chǎng)，興東街道污水處理廠對(duì)廢水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放。 3、對(duì)沿河無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的企業(yè)，要求各企業(yè)生活廢水經(jīng)化糞池處理后排放，不得未經(jīng)處理直接排放；同時(shí)要求各企業(yè)生活垃圾必須堆置于垃圾箱內(nèi)或垃圾回收點(diǎn)，不得拋棄于向陽(yáng)河內(nèi)。 4、強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行率考核，將污水處理廠運(yùn)行情況納入到生態(tài)創(chuàng)建指標(biāo)考核體系中，提高生活污水的收集和處理率。 三、下一步措施 1、我局將加大對(duì)該地區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)做好污染防治工作，一旦發(fā)現(xiàn)違法排污行為，必將依法嚴(yán)肅查處。 2、強(qiáng)化屬地管理職能，建議興東鎮(zhèn)政府從規(guī)劃入手，盡早在向陽(yáng)河兩岸輔設(shè)集污管道，將向陽(yáng)河兩側(cè)的生活廢水全部收集送興東街道污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)后排放，減少未經(jīng)處理生活廢水的排放量，還老百姓一個(gè)舒適的生活環(huán)境，保障群眾身心健康。 3、建議興東街道、環(huán)衛(wèi)部門沿向陽(yáng)河多設(shè)置垃圾回收箱，并組織人員及時(shí)清運(yùn)，減少生活垃圾拋河對(duì)向陽(yáng)河的污染。 4、建議興東街道協(xié)調(diào)生豬屠宰管理部門，將興東屠宰場(chǎng)拆并入興仁屠宰場(chǎng)，徹底解決屠宰場(chǎng)污染問(wèn)題。 5、建議建立街道、村、組三級(jí)聯(lián)防機(jī)制，加大宣傳和考核力度，人人參與環(huán)保，倡導(dǎo)以環(huán)保的生活方式減輕對(duì)環(huán)境的污染。 感謝您對(duì)通州環(huán)保工作的關(guān)心和支持！ 南通市通州區(qū)環(huán)境保護(hù)局 2015年6月3日 |
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