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近年來，青少年心理健康問題日益嚴重，近兩年疫情防控中的網(wǎng)課教學(xué)方式一定程度上加劇了這一問題，我區(qū)也發(fā)生過因?qū)W生心理危機造成的突發(fā)事件。原因：一是家長認識不到位，缺乏基本的心理健康知識，不能正視子女的心理問題，子女的心理問題得不到及時診療，同時由于社會發(fā)展快、生活節(jié)奏快，家長不自覺將壓力轉(zhuǎn)嫁到子女身上，有時還在無形中帶給子女負面情緒，導(dǎo)致子女社會適應(yīng)性出現(xiàn)問題。二是學(xué)校心理健康教育難度較大，專業(yè)師資匱乏，無法實施個性化輔導(dǎo)策略。三是學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育合作力度不夠，對學(xué)生心理問題的干預(yù)難以形成合力。塑造自尊自信、積極向上的社會心態(tài)，是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。

建議：

1.協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)健、宣傳、文化、工青婦、關(guān)工委等力量，統(tǒng)籌心理健康教育資源設(shè)立青少年心理健康指導(dǎo)機構(gòu)，形成心理援助、指導(dǎo)服務(wù)、評估培訓(xùn)工作思路，制定相關(guān)政策，完善激勵機制，形成學(xué)校、家庭和社會協(xié)力的健康教育機制。

2.心理健康教育的規(guī)范性、操作性很強，建立一支訓(xùn)練有素的師資隊伍極為重要。教育部門要配好專兼職心理健康教師，將心理健康課程納入學(xué)校課程體系，開展學(xué)生心理篩查評估，做好心理監(jiān)測和干預(yù)工作，保障相關(guān)工作經(jīng)費。

3.深化家校合作共建，發(fā)揮家庭教育在青少年成長過程中的重要作用，把心理健康教育作為家長學(xué)校教學(xué)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)家長正確、有效的教育孩子，促進家長育人理念的轉(zhuǎn)變，重視子女心理問題，加強與子女交流溝通，引導(dǎo)家長科學(xué)育人。

4.積極調(diào)動精神衛(wèi)生機構(gòu)的資源力量，組織區(qū)內(nèi)中小學(xué)與衛(wèi)生機構(gòu)開展“醫(yī)校共建”，為學(xué)校心理危機干預(yù)提供有效支持。同時，注重整合工青婦、關(guān)工委等機構(gòu)的人才資源，建立青少年心理健康輔導(dǎo)專門服務(wù)平臺，開通熱線服務(wù)電話，為廣大師生、家長提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。

5.強化心理健康的社會面宣傳，多渠道提升社會公眾心理健康意識，促進公眾保持精神健康的生活方式。

張衛(wèi)民代表：

您提出的關(guān)于發(fā)揮各層面力量促進青少年心理健康的建議，現(xiàn)答復(fù)如下：

2021年3月，區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于建立南通市通州區(qū)青少年心理健康教育工作聯(lián)席會議的通知》，區(qū)青少年心理健康教育工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)教體局，承擔(dān)日常工作，辦公室主任由區(qū)教體局副局長胡清華同志擔(dān)任。

根據(jù)南通市心理健康教育十項剛性舉措，中共南通市通州區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)《2023年全區(qū)中小學(xué)生心理健康教育工作實施細則》（密），此文件為紙質(zhì)，聯(lián)席會議成員單位留存一份。

配齊配足專兼職心理健康教育師資，開組開齊國家規(guī)定課程。按1:2000標準配備專業(yè)專職心理健康教師，1:1000標準配備專職心理健康教師，1:500標準配備兼職心理健康教師，1000人以下學(xué)校至少配備1名。專業(yè)專職教師不足部分由具有心理咨詢師資格的在編教師兼任或以政府購買服務(wù)等方式予以補齊。由教育部門按需設(shè)崗，編辦、人社部門核準備案，財政部門予以保障。學(xué)校心理健康教育教師每學(xué)年專業(yè)培訓(xùn)不低于40學(xué)時，班主任每學(xué)年專題培訓(xùn)不低于8學(xué)時，其他任課教師每學(xué)年普識培訓(xùn)不低于4學(xué)時。按照國家規(guī)定開足開齊心理健康教育課、藝術(shù)課、體育課、選修課、綜合社會實踐等相關(guān)課程，確保所有班級心理教育課每兩周不少于1次，所有班級每學(xué)期至少開展1次有針對性的心理健康教育、生命安全教育，每天至少參加1小時陽光體育運動，引導(dǎo)學(xué)生保持積極樂觀的健康心態(tài)。按照“四不兩直”方式對課程開設(shè)情況進行檢查，每學(xué)期不少于2次，檢查結(jié)果及時通報。

強化家校協(xié)同，提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)時效。所有中小學(xué)校均建立并辦好家長學(xué)校，開設(shè)家長課堂，每學(xué)期不少于4次，適時推送家庭教育微課程。完善家訪制度，班級任課教師團隊對每個學(xué)生家庭每學(xué)年家訪1次以上，其中班主任在任期內(nèi)家訪覆蓋到全體學(xué)生，對重點學(xué)生不定期隨訪。全年區(qū)級層面舉辦100場，各級各類家長學(xué)校舉辦專題活動1000場。區(qū)婦聯(lián)每季度至少組織1次家庭教育專項活動。對涉案未成年人父母每年至少開展1次強制家庭教育指導(dǎo)，保護未成年人合法權(quán)益。

發(fā)揮群團組織幫扶引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮“五老”志愿者作用對青少年學(xué)生開展關(guān)愛幫扶工作。運用課堂講授、網(wǎng)絡(luò)視頻、社會實踐等形式，有針對性地進行心理健康宣傳教育輔導(dǎo)。區(qū)關(guān)工委依托校外教育輔導(dǎo)站每月至少開展1次心理健康教育講堂活動，確保實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)青少年學(xué)生全覆蓋。依托“崇德少年法學(xué)苑”，每學(xué)期至少開展1次有益于青少年學(xué)生心理健康的法治教育活動。團區(qū)委每年組織“團團小青心”公開課推送不少于1期，主題小視頻不少于2期，在重要時間節(jié)點面向?qū)W生、家長開設(shè)線下現(xiàn)場公開課。各類青少年學(xué)生的榮譽評比向心態(tài)積極健康，勵志向上的學(xué)生傾斜。用好“江海小記者”平臺，每年組織開展1—2次以“關(guān)注青少年心理健康”為主題的課外活動和公益講座，并做好活動宣傳。

感謝您對通州教育的關(guān)心、支持和理解！

                                                南通市通州區(qū)教育體育局

                                                  2023年5月20日