| 建議/提案提出者： | 周永建、趙井鋒 | 建議/提案號(hào)： | 283 | |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合的建議 | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 隨著人口老齡化的加速發(fā)展，尤其是老年慢性病、失能、失智、失獨(dú)老人的治療和養(yǎng)護(hù)問(wèn)題困擾著越來(lái)越多的家庭。在應(yīng)對(duì)老齡化過(guò)程中，需要為老年人提供綜合性醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、康樂(lè)服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有條件，合理配置醫(yī)療資源，有病治病、無(wú)病養(yǎng)老，醫(yī)療和養(yǎng)老兩方面的資源相結(jié)合，為老人提供整體性、持續(xù)性的照顧服務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標(biāo)。最終實(shí)現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的目標(biāo)。 |
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| 承辦單位： | 主辦： | 衛(wèi)健委 | 協(xié)辦： | 民政局 |
| 答復(fù)日期： | 2019-07-08 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： | 周永建、趙井鋒代表： 你們提出的“關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 醫(yī)養(yǎng)融合是醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化，與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比，醫(yī)養(yǎng)融合模式在提供傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所包含的養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合。為積極應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的人口老齡化問(wèn)題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，近年來(lái)，我區(qū)深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》，國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕84號(hào)、蘇政辦發(fā)〔2017〕98號(hào)）精神，主要從以下幾方面開(kāi)展了醫(yī)養(yǎng)融合建設(shè)探索：一是支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)護(hù)理院；二是推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng)協(xié)議；三是鼓勵(lì)衛(wèi)生院閑置用房轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院；四是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的能力。 為推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，我委將著力抓好以下工作： 1. 扶持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)人口老齡化的形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，對(duì)非政府所在地部分醫(yī)療服務(wù)工作量不足的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新定位，在保持基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的前提下，將現(xiàn)有閑置醫(yī)療用房進(jìn)行規(guī)范化改造，改設(shè)老年護(hù)理院。對(duì)部分建筑體量大、病床使用率低的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），劃出專區(qū)，設(shè)置康復(fù)病區(qū)或老年護(hù)理病區(qū)。此項(xiàng)工作根據(jù)社會(huì)需求，有計(jì)劃推進(jìn)，對(duì)列入改造計(jì)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先提供財(cái)政保障。 2. 拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容。明確要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，通過(guò)建立契約服務(wù)關(guān)系，為有服務(wù)需求的居家養(yǎng)老老年人提供個(gè)性化服務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照服務(wù)協(xié)議，派醫(yī)護(hù)人員為行動(dòng)不便的簽約老年人上門(mén)提供健康管理、家庭病床等服務(wù)。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究出臺(tái)相關(guān)政策，如上門(mén)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、家庭醫(yī)生工作補(bǔ)助、簽約服務(wù)考核辦法等，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生的積極性，規(guī)范服務(wù)行為，促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作健康發(fā)展。此項(xiàng)工作力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)。 3. 開(kāi)展社區(qū)護(hù)理站建設(shè)試點(diǎn)。今年，計(jì)劃在金沙街道、金新街道、東社鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)護(hù)理站建設(shè)試點(diǎn)，利用各鎮(zhèn)(街道)敬老院閑置房屋資源，由衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）領(lǐng)建社區(qū)護(hù)理站，選派護(hù)理人員入住，為有需要的社區(qū)居家養(yǎng)老老人提供醫(yī)療護(hù)理指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)志愿者、居家養(yǎng)老老人親屬進(jìn)行護(hù)理知識(shí)和技能培訓(xùn)。待取得經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)推廣，穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面。 希望您們一如既往地對(duì)我區(qū)的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展給予關(guān)心與支持，謝謝！ 南通市通州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 2019年7月8日 |
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